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Edil
Ramón Cabrera:
- Con la
reciente publicación de los documentos surgidos durante el
llamado Foro del Oeste, realizado a iniciativa de la Junta
Departamental de Montevideo, durante los días 20, 21 y 22 de
agosto del año que finaliza, se actualizan
polémicas y resistencias que dicho evento provocó y
provoca. La Onda digital recogió
en diálogo con el
edil Ramón Cabrera su
opinión en defensa del valor sustancial
que tuvo este Foro, que lo lleva
a afirmar que “no hubo ningún evento durante el 2001 en
un plano de máxima amplitud política, técnica y social que
durante tres días haya discutido diagnósticos y soluciones para
una zona del Uruguay,
como la que se hizo en el Foro de Montevideo.” - Cabrera, se
cierra el año 2001 y por lo tanto son días de balance, usted fue
protagonista de una iniciativa que aún sigue repercutiendo en
varios niveles del Departamento de Montevideo: el foro de Oeste. - Lo primero a
entender es que el Foro comprobó el papel sustancial de la
democracia y la participación del ciudadano en forma entusiasta y
con amplia gama de iniciativas. (estos días es muy común
destacar que la gente no participa en los ámbitos sociales y
gremiales) La participación
se produjo en las semanas previas cuando se elaboraban y se
sintetizaban las iniciativas; y luego en los 3 días de las
sesiones del Foro. Hoy se continúa en los distintos barrios
analizando los documentos e intervenciones que surgieron allí. Un ejemplo de
utilización de esas reflexiones se dio en
las recientes elecciones de los centros comunales, allí
emergieron muchas de las ideas e iniciativas surgidas en este
foro. Reitero nos dejó un ejemplo de cómo buscando formas y
contenidos la gente participa. Nos dejó una
amplia gama de iniciativas y problemas que tenemos que resolver,
la descentralización de las tareas de la IMM que no siempre es un
ejercicio fácil de resolver cuando hay que unir las iniciativas
locales con las tareas de toda la ciudad. Concretamente aquí aparece el fenómeno de crear gobiernos
locales y sus responsabilidades en 18 barrios de Montevideo y las
tareas especificas de las autoridades de la Intendencia de
Montevideo, que muchas veces se cruzan o entran en contradicción. Del foro surgen
temas que deben ser vistos como redes de problemas, por
ejemplo los temas de los asentamientos,
330 asentamientos que buscan soluciones en las juntas
locales, muchas de
las soluciones a estos problemas están en el ámbito del gobierno
departamental junto con otros organismos nacionales como el
Ministerio de Vivienda. UTE , ANTEL, OPP. Otro gran tema que
nos deja es el del medio ambiente que también tiene que ser
manejado como red, tratándolos descentralizadamente pero también
buscando la combinación centralizada de
soluciones e iniciativas viables. Ha
quedado demostrado que son problemas de urgente resolución
o solución. -¿Por sus
palabras el Foro fue más la síntesis de un trabajo que se venía
realizando, que la apertura de estos? - Lo que hay que
preguntarse es si es una iniciativa de coyuntura, o de ocasión o una necesidad, sin duda es una necesidad, como dicen los técnicos
era necesario catalizar en una primera instancia
lo que debe ser un plan de desarrollo o programa local
para esta zona de Montevideo. Esto debe verse en
una perspectiva más amplia, de un programa para toda la ciudad de
Montevideo. Esta instancia era
una necesidad que se hizo con amplitud, amplitud de los temas
tratados, de las fuerzas participantes, de todos los sectores políticos,
ministros del gobierno nacional, Universidad de la República, Cámaras
comerciales, Iglesias, y la gente que diariamente vive y
trabaja en la zona. Más de 2.000 personas, cuatro ministerios, directores de
muchos Entes, 56 ingenieros, casi 80 arquitectos, técnicos
internacionales, asistentes sociales, especialistas que vienen
trabajando desde distintos ámbitos y desde hace
mucho tiempo en la zona o para la zona. Pero también
participaron comerciantes
e inversionistas, agentes inmobiliarios, CUDECOP y las
cooperativas que han invertido o quieren invertir. Hoy de lo que se trata es de canalizarlo, de concretar este muy fértil intercambio de ideas de gobierno, ahora es el momento de empezar a concretar por parte de los gobiernos locales, de las juntas locales y las organizaciones sociales de primer grado, o la gente que se agrupa por temas o problemas concretos. ¿Con honestidad y modestia qué otra instancia social política de gobierno hubo durante el 2001 que reuniera durante 3 días hombres de gobierno de todos los niveles técnicos, y a la gente común para discutir el futuro inmediato de una parte importante de la ciudad de Montevideo.? Yo no conozco. Pero vale una vez más
preguntarse ¿porque el oeste?, una de las claves es que el oeste
quedó en el ordenamiento territorial que la Intendencia realizó
años atrás, que fue muy
importante, pero también es cierto, que a partir de allí nos
quedo un debe significativo. Emergieron un número
relevante de problemas, o visto desde otro ángulo toda la zona
oeste quedó como una tierra de oportunidades, que hay que
legislar, que hacer inversiones.
Revisar a la luz de plazos de ese plan territorial que
vencen este 2001. Un proyecto de esta
naturaleza exige sacar la juntas locales de un cierto
municipalismo en que a veces nos metemos. Encarar una labor junto
a Ministerios y Entes de organismos nacionales, “jugar a lo
grande “ y demostrarle a la sociedad que se pueden hacer cosas,
aún venciendo trabas derivadas
de otros ámbitos que hoy no tenemos formas claras de cambiar. - ¿El oeste es
un lugar de oportunidades, porqué? - El Uruguay tiene
hoy por hoy un solo puerto de envergadura, el puerto de
Montevideo, este puerto casi ha sido el motivo del nacimiento de
nuestro país, llegando en el siglo pasado a ser el eje de
desarrollo de toda una zona de influencia inmediata, la vida
comercial de la Aguada con sus barracones, los frigoríficos en el
Cerro, ANCAP, UTE, los sectores de la pesca etc, bueno ese puerto
del que hablamos está en la zona Oeste. Hoy el Plan Fénix
y los proyectos de desarrollo que vienen surgiendo exigen
un nuevo encare de rutas y accesos al puerto, desde el interior
ingresan los camiones para enlazar los emprendimientos madereros
que en forma progresiva aumentan
y que se calcula que en el 2003 llegará a un punto nunca visto en
Uruguay, y que tendrá
como eje de salida el
puerto. Todo indica que los
puertos del litoral por sus calados no resolverán
muchas de las más importantes necesidades. Este es solo
uno de los ejemplos para el que hay que
encontrar soluciones técnicas,
inversiones y decisiones legislativas. Lógicamente este tema
implica definiciones y proyectos que trascienden
los ámbitos del Oeste de Montevideo ya que estamos
hablando de un puerto estratégico para el comercio de la zona ,
del MERCOSUR etc, pero el puerto puede jugar un papel a favor del
desarrollo del país y su zona de influencia, como lo fue en el
pasado si hoy lo pensamos como parte de esta zona. El puerto tiene
hoy una sola entrada, la ruta 1 y la ruta 5, que ingresan
sobre el oeste de Montevideo por lo que toda la parte logística
que empieza a desarrollarse apoyando
a ese puerto -depósitos, mantenimiento de las flotas de camiones,
personal que trabaja en las flotas de camiones, los
establecimientos que reciben o acondicionan mercadería que debe
ser luego embarcada en el puerto- comienzan a instalarse en esa
zona. En el Foro estuvo
el tema AFE, ya que el Plan Fénix le quita la Estación Central y
la playa de maniobras, y traslada esta problemática a la zona de
Peñarol, allí sería el único lugar donde se podría ubicar la
llegada de la mercadería con destino al puerto de Montevideo. ¿Cómo se resolverá
esto en los próximos años?, calles adecuadas,
playas de estacionamiento, alteraciones previsibles del tránsito
de una vasta zona. Etc. etc. Está la iniciativa
del Puerto maderero en lo que es hoy o fue la zona del Figorífico Nacional. Quienes han
invertido en la nueva Terminal de cargas de Contenedores le vienen
dando una gran importancia al tema del ferrocarril. Los directivos
de La Zona Franca de Montevideo, están preocupados por todos los
accesos al puerto de Montevideo y las conexiones
viales con la zona franca; ya que hoy operan con el
aeropuerto, pero en un futuro lo harán significativamente también
con el puerto y esto implica conexiones con las rutas 8, 5 y 1. Se debe agregar a esta realidad las múltiples implicancias e interrogantes que genera la discutida “Torre de las Comunicaciones” a pasos de las principales vías que conducen al Puerto. Ya que hoy surgen interrogantes técnicas sobre este moderno edificio, cabe una más ¿se habrán tenido en cuenta las fuertes vibraciones y movimientos de una zona por donde pasarán miles de vehículos de todo tipo, algunos de gran impacto como los camiones que lleguen o salgan del Puerto.? La zona Oeste es la
convergencia de un Uruguay de cara al mar, por donde sale
la producción maderera, arrocera, agropecuaria y por donde
ingresan importantes importaciones. En la zona Oeste
hay una zona de costa muy importante que se debe preservar, pero
que implica resolver
temas vinculados al turismo, al medio ambiente, playas, parques,
puertos, Zonas de pescas, Chacras de enorme valor turístico o
ecológico, Punta Espinillo, que tiene un potencial de desarrollo
destacado, Un Oeste para ser disfrutado por la sociedad, abriendo
un abanico muy significativo de cientos o miles de puestos de
trabajo en el campo de los servicios o emprendimientos personales. Los temas de la
salud, viejos y nuevos temas vinculados o derivados de esta
realidad. Algunos de urgente solución. Una zona donde
las distancias para desplazarse son relativamente pequeñas,
pero hay que trabajar bajando
los costos y brindando variadas oportunidades de recreación y
descanso que permitan elevar la calidad de vida
a sus propios habitantes. No desconozco la
incidencia que tiene la política económica nacional al hablar de
estos temas de la zona oeste, como lo tendrían si habláramos de
cualquier otra zona del Uruguay, pero también allí en el foro de
hecho esto estuvo integrado. En el sentido
productivo emergió en la discusión el necesario cuidado que se
tiene que tener en preservar, desarrollar y apoyar una amplia zona
rural de chacras que son parte importante
de la producción agrícola, vinícola de Montevideo y
Canelones de directa incidencia en esta zona. En este sentido
debe destacarse el papel del nuevo Mercado Modelo a instalarse
entre las rutas 1 y 5, convirtiéndose en un gran centro económico
y comercial. Las futuras plantas de CONAPROLE
de procesamientos de lácteos en las zonas de los
Bulevares. La pesca artesanal que ya tiene tanta
importancia en el consumo de Montevideo y que requiere
apoyo en distintas direcciones. Hay importantes
inversiones proyectadas de la Intendencia de Montevideo, algunas
ya concretadas, accesos al Cerro y una terminal de ómnibus,
terminación de la rambla, el parque del Memorial, en homenaje a
los desaparecidos en el periodo dictatorial. Se anuncia la
construcción de nuevos liceos
y escuelas. El tratamiento de
temas específicos durante las distintas instancias de este evento
en talleres, informes de los gobiernos locales, testimonios,
opiniones técnicas y políticas, sugerencias, iniciativas
diversas y sueños largamente conservados con la esperanza de que
se concreten, permitió democratizar un vasto caudal de información que estaba en ámbitos muy
locales, o en la
cabeza de muchos actores destacados y con largas experiencias de
gobiernos zonales. Esta democratización de la información sobre
la realidad del Oeste le permite hoy no solo a los dos mil actores
directos del evento conocer la
globalidad de esta información, sino que nuevos y futuros
protagonistas la estudien a partir
de los documentos publicados de este evento. Democratización
de la información también porque toda la sociedad conoce o puede
conocer lo que vive y piensa sobre sí mismo esta zona. El futuro a lo
grande para esta zona lo debemos encontrar entre todos, me refiero
fundamentalmente a las fuerzas políticas, una visión de otro
tipo solo restaría fuerzas para desarrollar los proyectos e
iniciativas en esa tierra de oportunidades
que tenemos hoy. Es importante subrayar la comprensión y
aporte del Intendente Arq. Mariano Arana
con su intervención en
el evento. Con el Foro dimos una buena señal, quedo claro que se puede y es necesario encontrar un camino donde todos los que tengan algo que aportar, puedan hacerlo. No queremos ser uno más en levantar las banderas del pesimismo, quisimos con este Foro desde la Junta Departamental de Montevideo buscar y construir caminos para un programa de desarrollo global de esta zona Oeste. LA ONDA® DIGITAL |
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