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Muy
pronto se abrirá en Montevideo una Entrevista al rector
de La Universidad de la República, El ingeniero Rafael Guarga inicia un nuevo período al frente del rectorado de la Universidad de la República. La ONDA, dialogó con el Rector sobre sus planes, su relación con el gobierno nacional y las iniciativas de renovación universitaria - Se abre un
nuevo periodo de rectorado bajo su dirección ¿cuáles son los
centros de trabajo a los que va a prestarle más atención? - Los centros de
trabajo a los que yo voy a prestar mas atención en este nuevo
periodo del rectorado, ya están definidos en el plan estratégico
de la Universidad que fue aprobado por el Consejo
Directivo Central en agosto del año 2000, la aprobación
del mismo se realizó por una unanimidad. Allí están
definidos los centros que deberemos como rectorado desarrollar en
estos cuatro años. Estos son: en
materia de enseñanza atender
la demanda creciente de alumnado que la Universidad está
teniendo, que implica en
particular una atención especial del interior del país. Como universidad
publica que es, se ve en la necesidad de atender una demanda
creciente de enseñanza
superior, fenómeno que se da en todo el mundo y en el Uruguay
también. En nuestra universidad han estado ingresando un número
de 14 mil alumnos por año. En materia de enseñanza
junto a este tema, continuaremos con la evaluación académica
para sostener
la calidad de lo que hacemos. Otro de los centros
que debemos desarrollar de acuerdo al plan estratégico es
hacer crecer la investigación, en ese sentido
la dedicación total de los docentes, o lo que llamamos
creación del conocimiento, es un factor de primer orden. Por el momento solo
el 7% de los docentes esta en régimen
de dedicación total, régimen orientado específicamente a
estimular la creación del conocimiento, esta cifra es muy baja,
debemos aumentarla sustantivamente. - ¿Es baja
comparada con la región? -
Es baja comparada con los países desarrollados, allí una parte
importante del tiempo docente es de tiempo completo, hablamos del
70 o 80%, si nos comparamos con la región por ejemplo Brasil
estamos muy por debajo de sus universidades publicas, con
la Argentina tenemos situaciones actuales más o menos parecidas. Otro
de nuestros ítem a desarrollar es la extensión, nos proponemos
darle un carácter distribuido, esto quiere decir que
la preocupación porque la sociedad “extramuros”
aparezca en los planes de estudios como actividad programada
para los estudiantes, que sea una característica que
influya en el trabajo de investigación
de los docentes y que tenga como capitulo de importancia
una atención
particular hacia los
sectores más desposeídos, menos favorecidos dentro de nuestra sociedad. En
un resumen rápido estos son los centros
de nuestro plan estratégico que se elaboró en el periodo
anterior del rectorado pero está lejos de ser aún cumplido, si
bien se avanzó en los años anteriores. Estos
planes deben ubicarse en el contexto de la realidad que vive
nuestro país, son nuestros ejes estratégicos, nuestro esfuerzo
institucional. Las
condiciones reales que hoy tiene el país obligan a enfatizar todo
aquello que se vincula con poner al servicio de la sociedad
uruguaya las
fortalezas y recursos que la Universidad posee, tenemos un
conjunto muy grande de personas con alta preparación,
con capacidades de crear conocimiento que al ponerlos hoy
al servicio de los actores sociales
fundamentales de la sociedad uruguaya
estos conocimientos y estas capacidades sin lugar a dudas
pueden ser muy significativas, tarea que debemos encarar de
inmediato obteniendo productos que ayuden a buscar salidas en
plazos muy cortos a esta situación compleja que vivimos. - ¿Cuáles
fueron los factores en su periodo anterior como Rector que
impidieron avanzar en
este plan estratégico? -
De hecho se vino trabajando en él desde que comenzó mi primer periodo
como Rector, esto implicó mucho trabajo interno de acuerdos que
culminaron en agosto del 2000 con el plan armado, elaborado,
aunque desde principio trabajamos con esos lineamientos. - ¿Cuáles han
sido los Departamentos en que la Universidad ha venido trabajando
en el interior? -
Fundamentalmente en Salto, donde tenemos alrededor de 4 mil
estudiantes; Paysandú con una casa, que ahora convertiremos en
centro universitario donde se ofrecen varias opciones
profesionales y en Rivera. Se han abierto el año pasado en
Colonia Técnicaturas en turismo y este año en Maldonado abrimos
una carrera de Técnico en Administración
brindada por la
Escuela de Administración de la Facultad de Ciencias Económicas. - ¿Nuevas
propuesta profesionales de
la Universidad de la República? -
No solo nuevas propuestas, sino también, nuevas formas de actuar
en el interior, por ejemplo este año se abrió con nuevas formas
la licenciatura de sicología en Salto, pero esta licenciatura, no
va a ser dada de la misma forma que se da en Montevideo. Se va a
realizar lo que hemos
llamado “seguimiento de corte” Este año se abre primero, el año
que viene se continúa con segundo pero no se abre primero, de
esta forma se sigue adelante
y cuando egresen estos estudiantes, se valorara la conveniencia
local de tomar una nueva generación de profesionales en sicología. - ¿Es una
especie de limitación parcial? -
No, es una forma de atender con diversidad las distintas opciones
del conocimiento, porque abrir una carrera, mantenerla abierta en
un ámbito cuya población es de algunas decenas de miles (aún
cuando la incorporen estudiantes argentinos), puede ocurrir que
ahora pueda tener muy buena inscripción pero dentro de dos años
sean muy pocos los que se inscriban. También de esta manera
estaremos resolviendo el factor de costos, que para nosotros es
una limitación fuerte. - ¿De esta
manera la Universidad da repuesta a los requerimientos surgidos en
los últimos años de renovación? -
De hecho todo el plan estratégico es un plan transformador
de la realidad universitaria, yo enfaticé los aspectos en
los cuales se centran las propuestas del plan. Bien podríamos
referirnos también a
los aspectos transformadores. Este
plan fue puesto a evaluación en febrero de este año 2002, por un
conjunto de 4 expertos internacionales, dos brasileños, un
argentino y un venezolano, presidida por el doctor Marco Antonio Díaz,
quien en tiempos de Federico
Mayor Zaragoza en la UNESCO, fue la autoridad más alta en enseñanza
superior de la UNESCO. Esta
Comisión hizo una evaluación francamente positiva, en particular
destacando los aspectos transformadores
de este plan estratégico. Uno
de estos es la reducción de la duración real de las carreras,
alude al hecho de que hoy por hoy las carreras universitarias
constituyen no ya el tramo de la vida de las personas en la cual
se aprende todo y luego se dedica a ejercer, mínimo que hoy
dado los procesos tan fuerte de cambios del conocimiento,
la estadía de una persona en el ámbito universitario durante el
tiempo que dura una carrera, no es como se hacía
treinta o cuarenta años atrás, que era la oportunidad
para enseñarle todo lo que iba a necesitar como profesional, sino
que ahora es una instancia en la cual una persona debe
aprender las bases para poder seguir aprendiendo. Esto
lleva en todas partes del mundo a buscar acortar los planes de
estudios. En la facultad de Ingeniería en el año 97 se
transformaron los planes de estudio, llevándolos de 6 a 5 años
de estudio. De
esta manera se pretende acortar la duración real de las carreras. Otro
aspecto a destacar es la oferta creciente de enseñanza para los
ya graduados, ya que un graduado necesita asistencia permanente
para dar continuidad a la actualización de sus conocimientos. Lo
que se ha denominado educación permanente. También
estamos desarrollando la posibilidad de un traslado fácil de un
estudiante de una carrera a otra
dentro de las grandes áreas del conocimiento, un
estudiante que ingresa a la
Facultad de Ciencias puede sin grandes demoras migrar a Ingeniería
o a Ciencias Económicas, sin grandes trastornos y aprovechando lo
que ha realizado hasta ese momento en la facultad de origen. - ¿Se busca
tener un ciclo básico común? -
No tanto un ciclo básico común, pero sí se procurar contar
dentro de los primeros tramos de las carreras con las mayores
facilidad de cambios dentro de las grandes áreas del
conocimiento, por ejemplo si alguien hace sociología en Agronomía
se le asigne un determinado valor o créditos
si desea migrar a la Facultad de Ciencias Sociales. Esto
implica transformar la medición del avance del estudiante en la
carrera por un sistema de créditos que es común a toda la
Universidad. Estos
tres aspectos constituyen transformaciones
importantes en las que venimos avanzando. - Usted ha
mencionado la investigación como uno de los postulados de la
Universidad de la República. ¿ Se puede hablar de hacer
investigación desde la Universidad en un país en crisis? -
Si, de hecho acabamos de tomar una decisión muy importante, es la
de hacer ingresar a un centenar de nuevos docentes al régimen de
dedicación total, que es un régimen en el cual el docente cobra
un sueldo mayor, pero pasa a
tener mayores exigencias en cuanto a producción científica
original. La condición de un cuerpo docente de crear conocimiento
es el distintivo de calidad que distingue un cuerpo docente
de un Liceo de un cuerpo docente de una Universidad. A
través de un proceso de selección, ya que se habían presentado
casi trescientos aspirantes, se llegó a una decisión del Consejo
Directivo Central -en una sección de hace quince días- de
incorporar al régimen de dedicación total a un centenar de
nuevos docentes, se debe recordar que todos los docentes en la Universidad son cargos a término
cada 5 años, se renueva el contrato previa evaluación, el caso
de los docentes que asumen el compromiso de dedicación total,
asumen también que se los juzgue con relación a su producción
científica original. - ¿Cuántos
docentes tiene la universidad con este régimen de dedicación
total? -
Si sumamos los últimos cien incorporados
son 550 docentes en régimen de dedicación total,
trabajando en estos momentos en la Universidad de la República. Esto
constituye un 7% de
los docentes, es una cifra baja si lo comparamos universidades
brasileñas, muy bajas si nos comparamos con el mundo
desarrollado. Tenemos como meta llegar a 650
docentes en dedicación total en el 2004. - ¿Qué nos
puede decir de los edificios universitarios, se preveen nuevos
locales? -
Hemos hecho dos inversiones importantes en edificios en
Montevideo, una la compra del edificio donde funcionaba el Liceo
Francés, local muy simbólico del centro de Montevideo, que queda
muy cerca del edificio central de la Universidad, hemos tomado la
decisión que en un mediano plazo allí se instale la Facultad de
Artes. Es una nueva facultad que se crea a partir del Instituto de
Bellas Artes y la escuela Universitaria de Música y otros
servicios que comprenden el quehacer artístico. El
otro edificio que se ha incorporado al patrimonio universitario es
el edificio de la ex fabrica de Alpargatas en el barrio Goes, al
lado de las Facultades de Química y Medicina,
que lo ocuparan como extensión de sus actividades, en el
caso de Medicina como aulas de clase y en el caso de Química
no solo para desarrollar enseñanza sino también para
otras funciones como las administrativas. - ¿Se lleva
mejor con el Ministro Atchugarry que con Bensión? -
Ha habido una instancia importante de dialogo, muy especifica, la
situación del Hospital de Clínicas, hasta ahora es lo único que
con este Ministro hemos tratado. En este tema especifico los
resultados han sido mejores que con el contador Bensión,
esperamos continuar con un diálogo abierto, ahora tenemos la
instancia de la Rendición de Cuentas. - ¿Qué espera
la Universidad de esta Rendición de Cuentas? -
Tenemos el proyecto presentado al parlamento, proyecto que corre
en paralelo al del poder ejecutivo, por ser nosotros organismo
220. Nuestro proyecto no contempla recortes sino aumentos,
planteamos un conjunto de decisiones que tienen que ver con
operativa financiera interna de la Universidad, que de aprobarse
nos facilitaría el manejo de los rubros. Nos
diferenciamos del proyecto del Ejecutivo que propone un recorte
del 8% al rubro de gastos y de 28% al rubro de inversiones. - Rector, al
principio de su mandato parecía existir un buen relacionamiento
con el Dr. Batlle, ¿esto sigue planteado en las mismas
condiciones? -
Al comienzo de su mandato el Dr. Batlle hizo algunos gestos que
fueron novedosos, habiendo
sido electo y sin haber asumido visitó el rectorado, hecho no
frecuente y luego hubo decisiones respecto a un comité sobre La
Sociedad de la Información, al cual se incorporó en forma
destacada a la Universidad
de la República. También
en la instancia presupuestal del 2000, la propuesta que realizó
la Universidad fue atendida, cosa que no era frecuente en las
ultimas décadas. Sin
embargo la situación economía del país ha hecho que
estas conquistas obtenidas por la Universidad, hoy por hoy prácticamente
se han visto reducidas sustantivamente. Fundamentalmente por la no
entrega de los dineros acordados en el
presupuesto. - ¿Reitero la
pregunta, sigue habiendo buen diálogo con el Dr. Batlle? -
Lo veremos ahora con el proceso de la rendición de Cuenta, en
principio la Institución siempre esta abierta al diálogo y
nosotros hacemos los planteos que provienen de nuestro plan estratégico
y que en este momento tienen los parlamentarios en sus manos. Esto
será un buen termómetro para contestar esta pregunta. - ¿Se abre la
emergencia del Clínicas? La
reunión con el ministro de Economía y el Ministro de Salud Pública,
fue valorada como positiva por la Directora del Hospital de Clínicas
y el Consejo de la Facultad de Medicina, estableciendo que de
cumplirse por parte de estos ministerios la entrega de insumos
correspondientes a un mes y medio, el hospital levantaría
la suspensión de la entrada a su emergencia que era la
medida que se había tomado para preservar mínimamente la calidad
de la atención que brinda esta institución. La
promesa del Ministro Achugarri de no aumentar la deuda y la
entrega de estos insumos permitirían comenzar a reanudar este
servios del Clínicas y
la instalación de una Comisión que permita discutir formas de
pagos hacia el futuro de la deuda a la que se ha llegado, sin
tener que repetir esta medidas tan dolorosas que han tenido que
llegar sus autoridades. - ¿Por la
información disponible los estudiantes universitarios van a una
huelga general, que opinión le merece al Rector el tema? -
Son medidas que responden a una realidad que tiene mucho que ver
con la situación general del país, que tiene que ver con la
importancia que la rendición de cuentas significa para la
Universidad -como
para otros organismos- es
decir, un elemento muy decisivo en cuanto a calidad de su
funcionamiento y su futuro inmediato. Esto genera preocupación en
los estudiantes llevándolos en su funcionamiento gremial al análisis
y medidas como la huelga. Lógicamente
esto se hace desde el ámbito gremial. - ¿El rectorado
mantiene un diálogo permanente con los gremios estudiantiles? -
Si, por supuesto, es un diálogo fluido, que también se da con
docentes y funcionarios no docentes. - ¿No ha
quedado ningún problema planteado con los estudiantes, que a la
hora de elegir el Rector habían manifestado opiniones distintas? - De hecho luego de haber dirimido la instancia electoral y procesados todos los mecanismos democráticos a lo que todos nos ajustamos el diálogo continúa en términos muy fluidos. LA ONDA® DIGITAL |
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