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La
Universidad de la República y ANEP ya trabajan juntas en la
formación docente La sociedad uruguaya asiste desde hace varios meses a una creciente polémica sobre la formación de docentes, dónde se debe hacer, y qué instituciones deben dirigirla o coordinarla. En las últimas semanas el Ministro de Educación y Cultura Dr. Mercader ha mencionado el tema desde distintos ángulos, también el Rector de la Universidad de la República y autoridades de la ANEP. La ONDA digital dialogó con el responsable de la Comisión Sectorial de la Enseñanza Ingeniero y Docente Daniel Buquet para conocer qué está realizando la Universidad de la República en este sentido. -
¿Existe alguna causa o motivo desde lo universitario para
cuestionar que la formación docente esté en otro ámbito que no
sea el IPA o Magisterio? - Hay una necesidad para los egresados de la formación docente en realizar pos grados y hay una oferta de las Universidades privadas que de alguna manera distorsionan las cosas. La Universidad de la Republica es una celosa cumplidora y defensora de las autonomías docentes. El tema de la formación docente en nuestro país históricamente ha estado funcionando en el ámbito de lo que hoy es ANEP. La
Universidad ha sido muy respetuosa de estas autonomías. Pero en
los últimos tiempos uno de los consensos básicos alcanzados por
los organismos del coogobierno ampliados de la Universidad en el año’99,
es el apoyo a la formación de docentes y el acercamiento a todo
el tema de la formación a docentes. En
este tema hay un largo camino recorrido y a recorrer ya que en los
años ‘92 y ‘93 hubo una comisión conjunta ANEP - Universidad trabajando sobre la formación docente que
llegó a la redacción de un convenio muy interesante, que permitía
un amplio plan de flexibilidades y reválidas
para que los estudiantes universitarios hicieran por
ejemplo materias pedagógicas en el IPA y los egresados del IPA
hicieran cursos en la Universidad. Finalmente este convenio no se
llego a aplicar y ha quedado en el “congelador”. Que
sucede en la actualidad? alguno de los títulos de formación
docente son aceptados en servicios universitarios como suficientes
para realizar un pos grado o maestría, otros no. También existen
servicios estatales como por ejemplo, algunos centros de formación
militar que le plantearon a la Universidad la posibilidad
de reconocimiento de un grado universitario para sus egresados.
Frente a esta realidad la Universidad hizo un estudio muy
cuidadoso y llegó a la conclusión de que esos cursos o estudios
eran del mismo nivel de algunas licenciaturas universitarias y
otros no. Se podría discutir las razones que llevaron en los años cincuenta del siglo pasado, a la polémica ente el Dr. Vaz Ferreira y el Profesor Grompone, uno fundador de la Facultad de Humanidades y el otro fundador del IPA, pero hoy no tendría sentido, de lo que se trata es de ver estos temas de acuerdo a la realidad de hoy. Para mí, y en ese sentido percibo una actitud abierta en la Universidad lo que hay que hacer es un estudio a fondo de los títulos de formación docente que pueden tener el carácter de universitario. Se
debe tener en cuenta que también a nivel del MERCOSUR se ha
llegado a algunos acuerdos que definen un mínimo exigible para
ser licenciado universitario, si mal no recuerdo esto anda en
cuatro años y dos mil setecientas
horas de curricula. Creo
que todas estas nuevas realidades hay que enfrentarlas con
cuidado, pero con un espíritu abierto,
por ejemplo en este momento el titulo de maestro se obtiene
a los tres años por
lo que no cumple con estos antecedente acordadas de exigencias mínimas,
pero perfectamente se podría establecer
en acuerdos conjuntos, que exigencias adicionales serian
necesarias para que el maestro tuviera el grado universitario,
independiente donde se hicieran. La
Universidad a su vez tiene en una de sus Facultades, Humanidades,
una licenciatura de Ciencias de la Educación, no es un titulo de
educación media ni un titulo de maestro, es un graduado
universitario que entiende en los temas de la educación. En la
Facultad de Humanidades también hay una “opción docencia”
que en sus licenciaturas le
permite a los estudiantes cuando entran en el séptimo semestre
optar por opción “investigación” o una opción
“docente”. No es equiparable al IPA, pero también de lo que
se trata es de llegar a acuerdos entre todas las partes que le den
a los egresados de Humanidades una alternativa parecida a los
egresados del IPA. - ¿Profesor Buquet, pero estos días se escuchan voces que muestran a la Universidad de la Republica muy poco entusiasmada, con este tema de la formación docente? -
No, la Universidad es absolutamente entusiasta, lo que no quiere
la Universidad es meterse con las autonomías
ajenas, no quiere opinar de cosas que no le corresponde. - ¿Cómo ve La Universidad de la Republica el que la instituciones privadas tomen este tema de la formación docente? -
Por lo que se conoce esto no es mercado para ellos, lo visible es
que se inclinan o apuestan esencialmente al pos grado. - ¿En concreto qué está haciendo hoy la Universidad de la Republica sobre estos temas? -
La Universidad tiene un proyecto institucional en conjunto con
ANEP, no pequeño, de unos doscientos
mil dólares anuales y que tiene actividades especificas
sobre la mejora de la formación docente de egresados del ámbito
de la ANEP, La Universidad ofrece pasantitas en laboratorios para
profesores de la enseñanza secundaria. Por
supuesto somos conciente que aún es muy pequeño el numero de
docentes que pueden pasar por estos centros universitarios dados
nuestros recursos actuales. Ya
está en marcha una experiencia conjunta que es la formación de
los llamados “tecnólogos”( 3 años de duración), tecnólogo
mecánico y químico, desarrollados en el ámbito de las
facultades de Ingeniería y la facultad de Química y el Consejo Técnico Profesional, en algunos casos ya hay
egresados con inserción concreta de trabajo. Un dato a tener en
cuenta es que estos egresados dado su escolaridad, pueden seguir
haciendo ingeniería o química en el ámbito universitario. Se
maneja una idea de que estas carreras lleguen a seis, habrá que
estudiar científicamente cuales son las que el país necesita.
Como el estudio que ha hecho la Universidad dando a conocer las
necesidades de estudios terciarios en el departamento de
Maldonado. Personalmente
creo que lo lógico seria encontrar un camino aun más fluido y ágil
que permitiera que los estudiantes pudieran ir de un lugar a otro
y que algunos cursos de formación docentes
se pudieran tomar en la Facultad de Humanidades en Ciencias
de la Educación, en
la de Química o Ingeniería y así recíprocamente y que los
cursos de formación didáctica se pudieran hacer en los
Institutos que están en el ámbito de la ANEP. - ¿La Universidad no tiene un ámbito especifico y propio de formación para sus docentes? -
Este año 2001 lo empezó a tener, tenemos un programa especifico
llamado “formación didáctica de docentes universitarios “
que esta a cargo de la propia Universidad, no supone una carrera,
son una serie de actividades sistemáticas, nuestras intenciones
eran que unos quinientos docentes universitarios pasaran por
dichas actividades incluso se previo traer pedagogos extranjeros
y extender luego certificados para aquellos que
participaron en forma regular por estos cursos. Estamos en un
momento de evaluación de esta experiencia. Esta
actividad se realiza aún compartiendo aquella premisa finisecular
de que en la medida que es más alta la edad del estudiante la
parte pedagógica puede perder peso frente a la parte técnica o
sea que es el contenido el que tendría más peso, que por ejemplo
en la educación inicial donde las técnicas pedagógicas son
decisivas. - ¿Creo que esto último que me dice es discutible? -
Por supuesto, y otro tema que tenemos en la Universidad
es la masificación que se da en el ámbito de docentes
universitario ya que hoy somos seis mil, ¿cómo uniformizar
criterios pedagógicos con este número?. Pero en estos momentos
se hacen esfuerzos grandes sobre
estos temas en toda la Universidad, se buscan intercambios inter-áreas,
se pretende dar flexibilidad a las curriculas y que los
estudiantes tengan una movilidad horizontal grande que hasta ahora
no tenían. - ¿Cómo percibe la “salud” de la Universidad? -
Tengo una visión muy optimista de la actual Universidad, que no
excluye problemas, que en algunos aspectos son muy graves, pero la
Universidad hace un gran esfuerzo por estar muy cerca del mundo de
hoy. Tiene sus mecanismos de decisión que son muy lentos, pero
esto es inevitable en los sistemas de coogobierno, y ¡que bueno
que son los sistemas de cogobierno! , donde efectivamente
participa el conjunto de los universitarios
cada dos años. Me interesa subrayar que la dictadura
destruyó la Universidad, es un tema aún no suficientemente
estudiado, fue complejo salir de ese momento de desastre y llegar
al momento actual donde egresan casi cuatro mil profesionales por
año, con el principal volumen de investigación que se realiza en
el país, con un número muy significativo de docentes con
dedicación total. Existe una comisión sectorial de la enseñanza
que se plantea los problemas de la enseñanza universitaria, ésta
antes no existía, ahora existe, despliega su inactivas, llama a
proyectos e intenta la innovación educativa. Tenemos
problemas a resolver y algunos muy serios, sí. Pero miremos solo
el número de artículos científicos en revistas importantes, o
observemos el número de convenios con la actividad productiva
nacional y lo que estos han logrado. - ¿Hay voces en la sociedad uruguaya que dicen que la actual ley orgánica de la Universidad, está perimida? -
Yo no pienso para nada en esa dirección, si lo que se quiere es
dar a la Universidad una estructura gerencial, la Ley Orgánica es
un impedimento. Llevando un poco al extremo las cosas también si
al Uruguay se le
quiere dar una estructura gerencial la Constitución actual de la
República es un problema, Si
de lo que se habla es que se deben hacer mejoras estoy de acuerdo
y desde el ‘85 se vienen haciendo, buscando mayor eficacia del
gobierno de la Universidad. La búsqueda de innovación ha llevado a cosas muy importantes, por ejemplo que esta Universidad tenga un Consejo Asesor Social integrado por sectores sociales- cámaras empresariales, la unión de cooperativas, el PIT-CNT y los partidos políticos con representación parlamentaria, con funcionamiento periódico y como un organismo asesor de la Universidad de la República. LA ONDA® DIGITAL |
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