La oportunidad de Europa de acabar con la democracia iliberal

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Los resultados de las recientes elecciones en Polonia y Eslovaquia subrayan las trayectorias políticas divergentes de los dos países. En Polonia, la oposición democrática obtuvo suficientes escaños parlamentarios para derrocar al cada vez más autoritario partido Ley y Justicia (PiS). Mientras que el presidente polaco, Andrzej Duda, dio al primer ministro del PiS, Mateusz Morawiecki, la primera oportunidad de formar gobierno, los partidos de la oposición ya han anunciado un acuerdo de coalición.

Mientras tanto, en Eslovaquia, el partido populista de izquierda Smer-Social Democracia, liderado por el ex Primer Ministro Robert Fico, obtuvo una estrecha victoria , preparando el terreno para un posible retorno a un gobierno cleptocrático.

Ambas elecciones generaron una participación récord. En Polonia, casi el 73% de los electores habilitados votaron, la tasa más alta desde la caída del comunismo. La participación de Eslovaquia, del 68,5% , fue la más alta del país desde 1998.

Si la opositora Plataforma Cívica, encabezada por el ex primer ministro polaco Donald Tusk , logra formar el próximo gobierno de Polonia , enfrentará el desafío de limitar el populismo interno, encarnado por un presidente elegido por el PiS. En lo que respecta a la política exterior, una administración de Tusk reforzaría el apoyo diplomático a Ucrania y se centraría en reparar los vínculos con la Unión Europea, especialmente con miembros clave como Alemania y Francia. El regreso de Polonia al redil democrático rehabilitará su imagen internacional y fortalecerá su influencia dentro de Europa.

Por el contrario, el regreso de Fico al poder en Eslovaquia plantea importantes preocupaciones por dos razones principales: su aspiración de reflejar la estrategia del primer ministro húngaro, Viktor Orbán, de consolidar el control sobre el Estado y sus instituciones clave, y el probable abandono de Eslovaquia de su antigua política exterior orientada a Occidente.

Las recientes elecciones en Polonia y Eslovaquia ofrecen lecciones valiosas para los movimientos prodemocráticos que desafían a los regímenes populistas en toda Europa. Mientras que los partidos de oposición polacos lograron unirse en torno a una causa común, los centristas eslovacos no lograron conectarse con los votantes rurales, los votantes de mayor edad y aquellos desilusionados con el status quo.

La primera directiva de Fico –detener los envíos de armas a Ucrania– fue más simbólica que trascendente. Eslovaquia había agotado en gran medida sus reservas y envió a Ucrania todo lo que pudo. Sin embargo, la postura pro-Rusia de Fico sugiere que su nuevo gobierno se demorará en implementar nuevas sanciones de la UE contra Rusia y también podría intentar reabrir los acuerdos de defensa existentes con Estados Unidos. Sin embargo, en ambos casos, Fico tendrá que actuar con cautela, considerando que Eslovaquia sigue dependiendo de los fondos de cohesión de la UE y de las garantías de seguridad de la OTAN.

Dado que Fico ganó las elecciones por un margen muy estrecho, sus posibilidades de replicar el modelo antiliberal de Orbán parecen escasas. El partido Fidesz de Orbán no sólo tiene una mayoría parlamentaria absoluta , sino que su régimen está apuntalado por una visión autoritaria de un Estado cristiano nacionalista-conservador apoyado por una ciudadanía relativamente homogénea y dócil. Por el contrario, Fico no tiene una visión clara para Eslovaquia más allá de su propia búsqueda de poder y enriquecimiento personal. Además, su regreso al poder marca el regreso político de sus notorios asociados Robert Kaliňák y Tibor Gašpar, quienes han sido investigados por su presunta participación en el asesinato en 2018 del periodista de investigación Ján Kuciak y su prometida, Martina Kušnírová.

En sus declaraciones públicas, Fico a menudo oscila entre sonar como un portavoz antivacunas, un loro pro-Kremlin y un portavoz anti-OTAN y anti-Estados Unidos –cualquiera que sea la posición extrema que atraiga a su base de votantes amargada y alienada. Pero sus acciones a menudo traicionan su deferencia hacia la UE y la OTAN. Fundamentalmente, fue durante su mandato como primer ministro que Eslovaquia se integró estrechamente con el resto de Europa, uniéndose al área Schengen en 2007 y a la eurozona en 2009. Fico incluso presionó para que el país se uniera al “núcleo de la UE”, colocándolo en una dura situación. contrasta con las posiciones más euroescépticas de sus vecinos del este. En otras ocasiones antes de su reelección, las acciones de Fico se desviaron de sus declaraciones públicas, por ejemplo, cuando pidió repetidamente que se levantaran las sanciones energéticas, financieras y de defensa que la UE impuso a Moscú después de que se anexara Crimea, solo para apoyarlas discretamente. en los foros de la UE.

Las elecciones polacas y eslovacas ofrecen lecciones valiosas para los movimientos prodemocracia que desafían a los regímenes populistas en toda Europa. La experiencia de Polonia demuestra la eficacia de unir una coalición diversa de fuerzas democráticas (progresistas, izquierdistas, tecnócratas, tradicionalistas y conservadores) en torno a una causa común. Al centrarse en la concentración de poder del PiS, sus ataques al poder judicial y a los medios de comunicación y su represión de los derechos civiles, la oposición pudo ilustrar lo que está en juego en la rápida erosión de la democracia polaca.

Mientras que el PiS manipuló las leyes electorales, extorsionó a empresas estatales para obtener fondos de campaña e incluso le dio la espalda a Ucrania sólo para obtener una ventaja electoral, la alianza liderada por la Plataforma Cívica logró dejar de lado sus diferencias en un esfuerzo por nivelar el campo de juego. Al final, esta estrategia resultó exitosa.

La conclusión clave de la elección de Eslovaquia tiene poco que ver con Fico. Si bien los liberales prodemocráticos liderados por Michal Šimečka obtuvieron resultados excepcionales en centros urbanos como Bratislava y Košice, y entre los expatriados eslovacos, su mensaje no logró resonar en el resto del país, particularmente en las zonas rurales y entre las personas mayores y aquellos que se sentían abandonado por el establishment político. A menos que los políticos centristas aborden las preocupaciones de estos grupos, los votantes descontentos seguirán siendo vulnerables a la desinformación y al atractivo del populismo.

Tras el rechazo de Polonia al antiliberalismo, la Eslovaquia de Fico se ha convertido en el aliado más cercano de Hungría en la UE. Pero si bien la alianza eslovaco-húngara puede plantear algunos desafíos para la UE y la OTAN, la fuerza de la coalición antiliberal y su capacidad para sembrar división dentro de Europa disminuye significativamente sin Polonia. Una razón es que, si bien la administración Orbán espera un acercamiento entre los dos países en cuestiones estratégicas, como el apoyo a Ucrania y la migración o la política nuclear, no confía en Fico de la misma manera que confía en el líder del PiS, Jarosław Kaczyński, su aliado político cercano. Tras la suspensión de la Smer-
Socialdemocracia de sus filas por parte de los socialistas europeos , Fico tampoco desperdiciará un valioso capital político en alianzas que puedan perjudicar su posición. En todo caso, los acuerdos tenderán a cerrarse a puerta cerrada.

Con los gobiernos iliberales de Europa debilitados, la UE debe cumplir su promesa de reprimirlos. Los recursos financieros del bloque confieren un poder significativo. Debe utilizar esta influencia para defender la democracia mientras tenga la oportunidad.

Por Soňa Muzikárová
Ex economista del Banco Central Europeo, ex diplomática de la OCDE  

Fuente: project-syndicate org 

 

 

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