La historia de la intervención extranjera en Haití es fea

El caos en Haití está empeorando. Casi tres años después del asesinato del presidente Jovenel Moïse en su casa el 7 de julio de 2021, el país está sumido en una agitación política, sin líderes electos y sin elecciones a nivel nacional durante casi una década. Pandillas armadas controlan gran parte de Puerto Príncipe, donde atacaron el aeropuerto y abrieron prisiones mientras presionaban para que se derrocara al líder interino, el Primer Ministro Ariel Henry. El Departamento de Estado instó el miércoles a los ciudadanos estadounidenses a abandonar Haití lo antes posible.

Durante más de un año , el gobierno de Henry ha estado pidiendo que intervenga una fuerza de seguridad internacional. Pero aunque las Naciones Unidas aprobaron una resolución que aprobó la fuerza y ​​estableció su estructura hace cinco meses, hasta ahora no se ha materializado ninguna fuerza. La última ronda de desorden en Haití se produjo después de que Henry viajara a Kenia y firmara un acuerdo que esperaba traería 1.000 agentes de policía kenianos al país, un intento de reforzar un plan vacilante que fue explotado por las bandas armadas que buscan su derrocamiento.

Ha habido una notable falta de entusiasmo entre los socios globales: las Naciones Unidas dijeron que solo supervisarían una misión a Haití, y no la dirigirían, y Estados Unidos se negó a comprometer personal . Muchos haitianos comunes y corrientes también desconfían de la intervención extranjera, muy conscientes de su dolorosa historia en el país.

“Profundamente patrióticos, los haitianos denigran la perspectiva de otra ocupación extranjera tras una serie de fracasos de la comunidad internacional en su país”, escribió el exdiplomático James B. Foley, embajador de Estados Unidos en Haití de 2003 a 2005, para la revista Político en 2022 después de la primera vez que el gobierno de Henry pidiera la intervención.

Henry ha sido durante mucho tiempo impopular en Haití. Esta semana finalmente perdió el respaldo de Estados Unidos, que ahora pide al primer ministro que se haga a un lado y celebre elecciones. Pero no está claro cómo pueden celebrarse elecciones sin que se restablezca la seguridad, con o sin potencias extranjeras.

La intervención internacional en Haití se remonta a mucho tiempo atrás. Haití fue alguna vez Saint-Domingue, la “Perla de las Antillas” en el imperio francés, con su altamente lucrativa economía de plantaciones construida sobre las espaldas de esclavos importados de África Occidental. Después de que una revuelta de esclavos en 1791 condujera a la Revolución haitiana, Haití se enfrentaría no sólo a una invasión de las fuerzas francesas que regresaban, sino también a intentos del rival imperial Gran Bretaña en su camino hacia la independencia.

En el siglo XX le llegó el turno a Estados Unidos. Una invasión de 1915 se convirtió en una ocupación que duró hasta 1934. La intervención se produjo después de un período de agitación política en el país y de los llamamientos de los bancos estadounidenses que tenían deudas con el presidente Woodrow Wilson, pero se vio empañada por numerosos abusos, incluida la creación de el sistema de corvée que vio a la ocupación estadounidense utilizar a campesinos en trabajos forzados no remunerados.

Cuando François Duvalier, educado en Estados Unidos, llegó al poder en 1957, lo hizo en gran parte presentándose como un opositor al imperialismo estadounidense. Duvalier, conocido como Papa Doc, gobernaría hasta su muerte en 1971, cuando fue sucedido por su hijo Jean-Claude Duvalier, o Baby Doc. El reinado combinado de los hombres de casi tres décadas fue conocido por la corrupción, la represión y la violencia .

En 1994, Estados Unidos envió 20.000 soldados a Haití en la Operación “Restaurar la Democracia”, cuyo objetivo era restaurar en el poder al primer presidente democráticamente electo de Haití, Jean-Bertrand Aristide, después de un golpe militar. Las tropas estadounidenses se unieron a una fuerza de paz de la ONU que había entrado en el país en 1993. Estas tropas extranjeras permanecerían hasta el año 2000.

Cuando Aristide fue expulsado nuevamente del poder en febrero de 2004, Estados Unidos lo ayudó a escapar y envió tropas junto con Canadá, Francia y Chile. La Misión de Estabilización de la ONU en Haití, conocida por su acrónimo francés MINUSTAH, sirvió en el país de 2004 a 2017 antes de ser reemplazada por una misión de seguimiento más pequeña que concluyó en 2019.

Cualesquiera que sean las intenciones, había poca evidencia de que estas intervenciones hubieran ayudado a los haitianos. “En total, el ejército estadounidense y sus representantes han estado en Haití durante al menos 41 de los últimos 108 años, siempre en nombre de garantizar la paz, la estabilidad política y los derechos humanos, y nunca han logrado hacerlo”, dijo Jonathan M. Katz escribió para la revista Foreign Policy el año pasado.

En muchos casos, las intervenciones empeoraron la vida, con acusaciones de abuso sexual por parte de cascos azules de la ONU e informes de una masacre perpetrada por soldados brasileños que trabajaban para las Naciones Unidas en 2005 .

Un enorme brote de cólera, que alguna vez fue raro en Haití, después de un terremoto en 2010, se vinculó con las fuerzas de paz de la ONU desplegadas desde Nepal, donde la enfermedad es común. El brote mató al menos a 10.000 personas en Haití, pero las Naciones Unidas han proporcionado poca compensación. “Trajeron el cólera a Haití y necesitan compensarnos”, dijo la víctima Lucmane Tabuto a mis colegas en 2022 . “Es una injusticia. Es un abuso indescriptible”.

¿Puede esta vez ser diferente? Tanto Estados Unidos como las Naciones Unidas se han alejado de sus roles de liderazgo, lo que refleja lo mal que han ido las intervenciones anteriores en Haití y también la amplia gama de otros problemas globales en otras partes del mundo en este momento. Pero pocos países están dispuestos o son capaces de ocupar su lugar.

La presión de Estados Unidos sobre Canadá para que liderara una fuerza de mantenimiento de la paz no funcionó, y los funcionarios canadienses se mostraron abiertamente pesimistas sobre el proyecto. «Tenemos que admitir que ha habido una historia de lo que yo llamaría intervenciones militares a gran escala que no han funcionado», dijo Bob Rae, embajador de Canadá ante las Naciones Unidas, al Globe and Mail hace un año .

Cuando el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó una fuerza de mantenimiento de la paz en octubre, Kenia fue nombrada líder del recién formado Apoyo Multinacional a la Seguridad (MSS) y se comprometió a enviar 1.000 agentes de policía, con 200 millones de dólares de respaldo de Estados Unidos y la esperanza de que otras naciones complementarían la mano de obra.

En cierto nivel, la presencia de agentes de policía africanos puede evitar algunos de los matices coloniales de intervenciones pasadas, pero persisten algunos problemas importantes: es probable que pocos agentes kenianos hablen francés o criollo, por ejemplo, y la policía keniana ha sido acusada de abusos generalizados. en casa .

En Kenia ha habido una reacción considerable al plan, y los políticos de la oposición han sugerido que se necesitan urgentemente agentes de policía en casa. En enero, un tribunal dictaminó que el despliegue propuesto era inconstitucional , en parte porque Kenia y Haití no tenían acuerdos bilaterales vigentes. El viaje de Henry a Nairobi durante la semana pasada se diseñó parcialmente en torno a ceremonias de firma de estos acuerdos, aunque no está claro cómo abordará las críticas más amplias del tribunal .

El caos visto en Haití desde que Henry abandonó el país no ha hecho más que amplificar la necesidad de seguridad allí, con una nueva estimación esta semana de que dos tercios del país están directamente expuestos a la violencia política. También ha creado una situación más volátil que será aún más difícil de contener. El líder de la pandilla más prominente, Jimmy “Barbeque” Chérizier, criticó esta semana a las naciones extranjeras por apoyar al impopular primer ministro y advirtió sobre un mayor conflicto a menos que renunciara.

“O Haití se convierte en un paraíso o en un infierno para todos nosotros”, dijo Chérizier a los periodistas el martes.

Por  Adam Taylor, con Sammy Westfall
Publicado inicialmente
Washington Post

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