|
Génesis de la
Ley de Psicópatas
por Dr.
Fernando Rama
Ya con
anterioridad nos habíamos referido, en términos muy generales,
a esta ley y a su curiosa historia. Como el tema es de interés
nos hemos internado en la discusión parlamentaria que tuvo
lugar en el transcurso de los años 35 y 36, como parte de un
trabajo de revisión que consideramos de importancia en la
perspectiva de una posible reforma legal que tome en cuenta los
avances actuales de la psiquiatría.
La consideración
del tema comienza en la sesión del 2 de abril de 1935 (página
101 del Boletín de la Cámara de Representantes), bajo la
presidencia del Dr. Julio César Estol. En dicha sesión
encontramos tres documentos constitutivos del proceso
legislativo. 1) La iniciativa del Poder Ejecutivo, fechada el 30
de Julio de 1934, firmada por Gabriel Terra y Eduardo Blanco
Acevedo, que tiene la forma de un Proyecto de Ley redactado en
VI Capítulos y 42 artículos. 2) El informe de la Comisión de
Higiene y Asistencia, presidida por Lucio Malmierca e integrada
por Abelardo Carnelli, Mauricio F.Langón, Juan A.Morales, Cyro
Giambruno y Mario Camps. Tras recibir a una delegación de la
Sociedad de Psiquiatría de la época, que "apoya de
iniciativa" del Ejecutivo, la referida comisión
parlamentaria introduce modificaciones en el proyecto original
que elevan el número de capítulos a VIII y el de artículos a
44. 3) El pormenorizado informe del miembro informante, Lucio
Malmierca, que refleja el espíritu de la ley, la
intencionalidad modernizante de la iniciativa y la inspiración
europea de la legislación que se propone para instaurar el
orden psiquiátrico en nuestro país.
Más adelante
aparece, como es obvio, la discusión detallada del articulado,
la aprobación de algunas modificaciones de diverso carácter (
precisiones en la redacción algunas, cambios puntuales pero
significativos otras) hasta la aprobación definitiva de la ley,
con algunas modificaciones introducidas en la cámara de
Senadores, en 1936.
Es interesante
resaltar algunas peculiaridades del proceso parlamentario de la
legislación. El proyecto inicial del Poder Ejecutivo se
refería a la "Organización de la Asistencia de
Alienados" y creaba la figura del Inspector General de
Alienados. La Comisión de Higiene introduce otro vocablo, el de
Psicópata, que terminará dando nombre al cuerpo del articulado
e introduce un séptimo capítulo referido a la creación de una
Comisión Honoraria de carácter asesor.
El informe de
Malmierca es una excelente síntesis de la visión que le
sociedad tenía, en la época, de aquellas personas que
ingresaban al campo psiquiátrico. La intervención del miembro
informante de la Comisión comienza, como es de rigor, con una
revisión histórica de las concepciones sobre la locura. Tras
un inicio de resonancias hegelianas - " el alienado es un
símbolo del progreso de la idea"-, Malmierca se esfuerza
por separar, en el pasado, todo aquello que pertenece al mundo
de las creencias de aquello inscripto en el mundo de la ciencia,
con un claro énfasis positivista. Por un lado, se mencionan las
ideas sobre la locura imperantes entre los hebreos, los romanos,
los griegos y los egipcios; por otro, se recuerda la precoz
relación que Hipócrates establece entre locura, alienación y
cerebro y la preservación de esa noción en diversos autores de
la antiguedad. No deja de aparecer bien marcado el salvajismo
del tratamiento en la Edad Media y el papel liberador de la
Revolución Francesa, una contraposición que se presenta en el
plano institucional como contrapartida de aquello que ocurre en
el plano de las ideas entre las visiones represivas de la locura
y la aproximación humanista que Malmierca ejemplifica en
Pascal, Newton y Montaigne.
No deja de ser
curioso, no obstante, que el miembro informante haga referencia
a algunas experiencias europeas que han sido reiteradamente
citadas como antecedentes en la bibliografía de la corriente
antipsiquiátrica, especialmente la experiencia de asistencia
familiar y comunitaria de Gheel, una aldea belga que a
principios del siglo XIX albergó a numerosos alienados
desalojados por Napoleón en el transcurso de sus nutridas
campañas bélicas. Termina Malmierca la introducción de su
informe haciendo relación a las formas "modernas" de
asistencia psiquiátrica y resaltando " el aspecto
eminentemente social de la legislación que reclaman los
psiquiatras de nuestro país". Al cuerpo del informe nos
referiremos en una próxima columna. LA
ONDA®
DIGITAL
|
