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Comunidad Sudamericana de Naciones ¿con impronta venezolana o brasileña? Leer artículo Documentos surgidos de la reunión de Brasilia de la Comunidad Sudamericana

Comunidad Sudamericana de Naciones
¿con impronta venezolana o brasileña?

por Antonia Yáñez

El resultado final de esta  primera reunión de la Comunidad Sudamericana de Naciones no se puede evaluar plenamente sin tener en cuenta tres datos de la realidad americana de hoy. La crisis política de Brasil, la consolidación del fenómeno Chávez y la impronta del gobierno de Bush sobre Sudamérica en camino a la Cumbre de las Américas que se celebrará en Mar del Plata.

El profundo desgaste político del PT y del presidente Lula, trasciende ampliamente el Brasil y se instala como frustración en toda la región, se proyecta como un síndrome que hipoteca toda una nueva esperanza de transformar la dramática realidad social de su país. La crisis del gobierno de izquierda en Brasil, ha resuelto a favor del estilo Chávez o cubano toda una constelación de practicas políticas, que hasta hace muy poco tiempo lo determinaba el estilo Lula. 

 No es casual que en su propia casa el mandatario brasileño haya tenido que escuchar del presidente de Venezuela: “Lula, tenemos que pensar bien cuál es el rumbo, hacia dónde vamos. Hay que dar ese debate”. Esta frase del discurso del presidente caribeño desde un escenario inicialmente creado por otro Lula y su gobierno - el de hace dos años atrás - suena potente, cuestionador y rector de una conducta que se avecina. Antes lo había hecho desde la ONU. Lo hace Chávez además desde una privilegiada y casi única realidad económica. 

Con mas de un sentido este le recordó a sus pares “que Venezuela es poseedor de la reserva petrolera más grande del planeta cuenta con una reserva probada de crudo de 40 mil millones de barriles de petróleo (...) “Venezuela, lo digo con mucha humildad, para que todos lo sepamos, tiene 150 trillones de pies cúbicos de reserva probada de gas, es la octava reserva más grande del mundo y la segunda del continente y estamos comenzado a explotar”. 

A continuación no dejando dudas de la dirección de sus objetivos agregó: “Nosotros habíamos dicho que no queríamos comenzar hasta no firmar este acuerdo, pero ahora comenzaremos pues el acuerdo prevé la construcción de un gasoducto para garantizar al norte de Brasil el suministro necesario del gas”, explicó Chávez. 

En un continente extremadamente empobrecido y especialmente endeudado aun en casos como el de Brasil, estos datos muestran un emergente  que recién empezamos a ver en un nuevo tiempo político surgido de la crisis brasileña, que pautará las relaciones  internacionales americanas con perfiles imprevisibles. 

El relevamiento cotidiano que demuestra tener Washington de la realidad sudamericana surgido de este nuevo panorama emergente de la crisis política de Brasil,  no puede ser visto a la ligera.  La hoja de ruta preparatoria de la conferencia de Mar del Plata, esta siendo adaptada  y acompañada de gestiones y acciones estratégicas  que tendrán un determinante peso en este continente. 

 La constelación de “Tratados “, la acción política desde y con Paraguay, los puentes finamente tejidos con Argentina y Chile en el mismo momento que se procesan los notorios sucesos en Brasil no podrán disociarse, al no ser que se viva el país de Rendón. 

Si no se suma solo las discrepancias y  reproches públicos entre presidentes,  la ausencia  inexplicable en Brasilia de cinco presidentes de doce Estados que componen esta nueva Instancia de Integración, los resultados de esta cumbre pueden reducirse a los avances en la integración energética con moderada proyección, mientras Bolivia  no la integre a pleno.  

La fragilidad en las relaciones entre los distintos países que componen la Comunidad Sudamericana precedió esta segunda cumbre, restándole entusiasmo y credibilidad ciudadana. Se acentuaron los roces de Brasil con el gobierno de Néstor Kirchner. El vicepresidente uruguayo Nin Novoa horas antes de viajar a Brasilia  califica de “gesto inamistoso” la carta del presidente Kischner ante el Banco Mundial  pidiendo suspensión de créditos a papeleras en instalación en Uruguay. Paraguay no logra convencer a sus socios mercosurianos  y especialmente a Brasil de que la presencias militares norteamericanas  en su territorio no son una quinta columna. La precaria situación política boliviana y sus actores no son aceptados por Brasil. Las contradicciones de diverso signo entre los andinos no conforman a los nuevos socios sudamericanos. 

El saliente presidente de Chile, Ricardo Lagos, intentó colocar el acento
en la integración energética, señalando que esta dará una manera más eficaz de resolver este acuciante problema. Pero cuando incursionó en la propuesta de una zona de libre comercio - se debe tener en cuenta que Chile, tiene los aranceles de importación más bajos del continente - la iniciativa fue mirada con fuertes reservas por Brasil. 

 En el numero 212 de La ONDA digital escribimos: “En este momento Sudamérica es la región del planeta que más estructuras y proyectos de integración tiene, sin que se pueda asegurarse que ninguno funciona plenamente de acuerdo a los fines que fueron creados”. ¿Luego de la reciente cumbre de Brasilia nada a cambiado?. Lo constatable es que muy probablemente la cumbre de Brasilia marque el inicio de un nuevo tiempo político en Sudamérica, no por los primeros pasos de esta Comunidad de Naciones sino por los cambios políticos derivados de la crisis que golpea al gobierno de Brasil. 

Para el presidente de Venezuela “la Comunidad Sudamericana debe trascender el MERCOSUR, la Comunidad Andina, y esas instituciones deben desaparecer. Sino, no estaremos haciendo nada”.  

Para el presidente de Brasil: "Estamos iniciando un proceso que no es fácil: Construir una comunidad, respetando asimetrías y culturas. Eso exige disposición para trabajar y paciencia para convivir con lo que no concordamos”. “Esta comunidad debe ser integrada desde el punto de vista político, cultural, comercial, pero, sobre todo, debe ser integrada desde el punto de vista de nuestra infraestructura, porque sin comunicación, sin energía, sin puentes, sin ferrocarriles, sin hidrovías, sin carreteras, sin aeropuertos no hay integración. Habrá discurso, pero integración de verdad no habrá”. 

Este panorama se podrá ver en toda su dimensión política luego de la conferencia de Mar del Plata, aun faltan dos meses, tiempo suficiente para descubrir   comportamientos de los que hoy, solo vemos sus siluetas. 

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