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Regionalismo abierto, supone
reforzar nuestros lazos más
próximos pero para proyectarnos
al mundo
por Belela Herrera
Intervención de Belela Herrera, Subsecretaria de
Relaciones Exteriores, en la clausura del seminario
sobre Inserción internación del Uruguay
Es para mi un gran honor poder
clausurar este Seminario sobre la Inserción
Internacional del Uruguay, el cual ha arrojado
resultados que aportan elementos esenciales al
debate y reflexión sobre las grandes directrices de
nuestra política exterior.
La Cancillería juega un rol
central en la inserción internacional de nuestro
país, sin embargo este es un tema en el que todos,
académicos, diplomáticos, parlamentarios,
integrantes de los distintos órganos de gobierno,
partidos políticos y sociedad civil, tenemos una
tarea que cumplir: reflexionar sobre qué país
queremos construir y como lo queremos proyectar al
futuro y al mundo.
En un mundo revolucionado por la
tecnologías de la información y altamente
globalizado, resulta fundamental y casi obvio para
Uruguay, apostar a una mayor inserción
internacional, mirar al mundo y ampliar no sólo
nuestro comercio, sino también nuestros vínculos
culturales, sociales y políticos, tanto fuera como
dentro de la región. Acercarnos a nuestros vecinos
no tiene por qué suponer alejarnos del resto del
mundo, ni viceversa. El regionalismo abierto,
como concepto, supone reforzar nuestros lazos más
próximos pero para proyectarnos al mundo.
Nuestra apuesta es y seguirá
siendo fortalecer el MERCOSUR y para ello estamos
trabajando activamente, muy especialmente en esta
Presidencia Pro Témpore. Pero sabemos que todo
proceso de integración es complejo y generalmente
poco lineal. Somos concientes de que existen
deficiencias en nuestro modelo. Sin embargo estamos
convencidos de que éste es el camino; el MERCOSUR es
una realidad y no un proyecto y por ello apostamos a
“más y mejor MERCOSUR”.
El concepto de región es cada vez
más amplio y nuestro continente se ha vuelto un gran
vecindario, donde confluyen diversas iniciativas de
integración, que son muestra de que la voluntad
política sigue viva y se renueva.
Pero nuestra visión es la de un
Uruguay integrado no solo a la región sino también
al mundo. En este sentido trabajamos intensamente
con los demás países de la ALADI, con los Estados
Unidos y con Canadá y hemos realizado verdaderas
ofensivas diplomáticas, por primera vez en la
historia, a Africa y a los países Arabes.
En este mismo contexto el
Presidente Vázquez estará visitando la Unión
Europea y a nuestros históricos socios estratégicos
en ese bloque España, Portugal y planifica
importantes viajes al Asia, continente donde
queremos expandir nuestra presencia y nuestros
flujos comerciales ya muy dinámicos.
Es en esta línea estratégica, de
relacionamiento con todos los países del mundo, que
hemos reforzado nuestro histórico compromiso con el
multilateralismo, con la paz y la seguridad
internacionales, las que -estamos convencidos-, sólo
habrán de ser posibles mediante un verdadero diálogo
de civilizaciones.
Estamos convencidos del impacto
que el accionar de la comunidad internacional tiene
en los procesos nacionales.
Encontramos desde mediados del
siglo XX, afortunadamente, ejemplos que nos
demuestran la impacto favorable que el accionar de
la comunidad internacional tiene en las sociedades
nacionales, cuando es coordinado y basado en los
principios de la solidaridad y el respeto a los
derechos humanos de todas y todos.
No sólo el vergonzoso régimen del
Apatheid cayó en Sudáfrica producto de la lucha del
pueblo sudafricano y del enorme respaldo de una
Comunidad Internacional que indignada presionó en
mou diferentes foros y de múltiples formas.
También siempre debemos recordar,
-porque el rescate de la memoria y la verdad son
elementos clave para hacernos crecer como nación-,
la importancia crucial que jugo, durante los oscuros
y largos años de la dictadura y el terrorismo de
Estado en nuestro país, la presión internacional y
el accionar de Gobiernos, organizaciones
internacionales y de la sociedad civil.
Fueron fundamentales las acciones
que se dieron en los foros donde se denunciaban las
atrocidades que se venían cometiendo en el Uruguay y
en los demás países de la región.
También fue remarcable el apoyo
que las Naciones Unidas, por ejemplo a través del
ACNUR, y numerosos países, y ONGs, brindaron en el
otorgamiento de refugio a tantos uruguayos que
debieron abandonar el país, porque sus vidas corrían
peligro y porque las autoridades de la época los
convertía muchas veces en apátridas.
Es en este sentido y con esta
lógica que, con responsabilidad, verdadero
compromiso y con convencimiento del valor que tiene
la solidaridad internacional y la cooperación como
forma de reracionamiento en la que todos ganan, que
venimos cumpliendo un rol protagónico en la
construcción del nuevo Consejo de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas.
Uruguay es miembro de este
Consejo y ejerce la Vice Presidencia del mismo en
representación de todos los países de América Latina
y el Caribe.
Asimismo, hemos profundizado
nuestra participación en los diversos foros
ambientales. Recordemos que fue la Conferencia de
Naciones Unidas del Convenio de Estocolmo sobre los
Contaminantes Orgánicos Persistentes el primer gran
evento mundial que organizó esta Administración y
que abrió el señor Presidente Tabaré Vázquez.
Es dable destacar que también
logramos concretar la realización de una Conferencia
Iberoamericana consagrada al tema de las migraciones
internacionales, y participamos activamente en todos
los foros que abordan, regional y globalmente, esta
cuestión, defendiendo muy especialmente los derechos
de los trabajadores migratorios y sus familias.
Es en esta política de alta
participación en los foros multilaterales que
esperamos muy pronto poder concretar el ingreso de
Uruguay como miembro de la Comisión de Desarrollo
Sostenible y del Consejo Económico y Social de la
ONU.
Además, seguimos impulsando la
ronda Doha de la OMC, esperando resultados que hagan
honor a su denominación como “Ronda del Desarrollo”.
Permítanme subrayar que
entendemos a la protección y promoción de los
Derechos Humanos como un eje central y
transversal de nuestra política exterior.
Derechos Humanos estos, que no sólo son civiles y
políticos, sino que también son derechos económicos,
sociales y culturales, incluido el fundamental
Derecho al Desarrollo.
Un desarrollo que entendemos debe
tener rostro humano, es decir que nos permita
erradicar la pobreza, luchar contra las inequidades
y combatir todas las formas de discriminación.
Pero un desarrollo que también y,
sobre todo, sea sostenible, es decir que contemple
a la protección del medio ambiente como un elemento
fundamental que asegure que las generaciones futuras
recibirán un Uruguay Natural, más productivo y mucho
más integrado a la región y al mundo.
Habiendo delineado estas ideas,
quisiera referirme a la importancia que reviste para
nuestra Administración, para alcanzar estos altos
objetivos que he reseñado rápidamente, contar con un
Servicio Exterior efectivo, de carrera, que siendo
cada vez más profesional sea capaz de articular la
política exterior como una verdadera política
orientada a operar los cambios que nuestra sociedad
está demandando.
En ese sentido, estamos trabajado
en la formación y capacitación de nuestros
funcionarios a través de la renovación de los cursos
que imparte el Instituto Artigas del Servicio
Exterior, que es la Academia Diplomática del
Uruguay.
En el marco de este proceso de
adecuación de nuestra Academia Diplomática a las
prioridades de la política exterior de la actual
administración y a los desafíos de la nueva agenda
internacional es que me es muy grato mencionarles
que esta semana ha culminado un muy completo Curso
de Formación en Derechos Humanos para nuestros
funcionarios.
Esperamos continuar también
formando a nuestros funcionarios en la el tema de
las Misiones de Mantenimiento de la Paz de las
Naciones Unidas, que también son un factor
fundamental de la presencia del Uruguay en el
mundo, y desearía aprovechar esta oportunidad para
invitarlos, a todas y todos los presentes, a
participar este lunes 20 de agosto a las 15:30
horas, en este Anfiteatro, de un importante
seminario que estamos organizando junto al
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y
Medio Ambiente, a las Naciones Unidas, y a
prestigiosas Embajadas extranjeras.
Denominamos a este Seminario “El
Cambio climático como un desafío global” y queremos
que sea una instancia de reflexión y análisis al más
alto nivel, que sirva como evento preparatorio del
próximo debate mundial que sobre esta cuestión,
tendrá lugar en Naciones Unidas, convocado por su
Secretario General.
En el desafío de la inserción
internacional del Uruguay tenemos un largo camino
que transitar, el que sin lugar a dudas está cargado
de desafíos, pero también y sobre todo, de
oportunidades, y, es por eso que me es muy grato
ver en el público un importante número de jóvenes
estudiantes, los que seguro habrán de formar parte,
en el futuro, de la construcción de la inserción
internacional del Uruguay que todas y todos
queremos.
Muchas gracias y felicitaciones
por esta importante iniciativa.
Nota de La ONDA digital sobre
apertura del
Seminario el 14 y 15 de Agosto
de 2007
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