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Comunicado conjunto de los
Presidentes de los Estados
partes del Mercosur
1.
Se realizó en
la ciudad de Montevideo, entre los días 17 y 18
de diciembre de 2007, la XXXIV Reunión del Consejo
del Mercado Común del MERCOSUR, con la presencia
de los Presidentes de Argentina, Cristina Fernández
de Kirchner; de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva;
de Paraguay, Nicanor Duarte Frutos,
de
Uruguay, Tabaré Vázquez Rosas
y de Venezuela,
Hugo Chávez Frías.
2.
Los Presidentes
reiteraron el compromiso de sus países con la
consolidación y profundización del MERCOSUR sobre la
base de los principios y objetivos del Tratado de
Asunción. Destacaron asimismo, el papel estratégico
del bloque como instrumento para una mejor inserción
de sus Estados Partes en la economía global y en la
búsqueda del desarrollo sustentable de la región.
3.
Expresaron su
satisfacción por la participación de los Presidentes
de Bolivia, Juan Evo Morales; y de Chile, Michelle
Bachelet Jeria como muestra del interés y la
voluntad política del MERCOSUR y de los Estados
Asociados en estrechar sus lazos de integración
económica, comercial, política y social.
4.
Destacaron la creciente dimensión
política y social del MERCOSUR y recibieron con
satisfacción los resultados del Foro de Consulta y
Concertación Política del MERCOSUR, del cual
participan los Estados Asociados.
5.
Saludaron la presencia del
Viceprimer
Ministro y Ministro de Industria, Comercio y Trabajo
de Israel, Eliyahu Yishai,
de
la Canciller de los Estados Unidos Mexicanos,
Patricia Espinosa y del Comisario para Asuntos
Monetarios y Económicos de la Comisión Europea,
Joaquín Almunia, en calidad de invitados especiales.
6.
Manifestaron su beneplácito
por la presencia de
Ong Keng Yong,
Secretario General de la Asociación de Naciones del
Sudeste Asiático (ASEAN), de Didier Opertti,
Secretario General de la Asociación Latinoamericana
de Integración (ALADI), de Enrique García,
Presidente Ejecutivo de la Corporación Andina de
Fomento, y de los representantes del Consejo Andino
y del Banco Interamericano de Desarrollo.
7.
Destacaron la
importancia de la
constitución y continuidad de los trabajos del
Parlamento del MERCOSUR, como
ámbito institucional de cooperación
interparlamentaria, para avanzar en objetivos tales
como armonizar las legislaciones nacionales en áreas
pertinentes y acelerar la incorporación de la
normativa del bloque a los respectivos ordenamientos
jurídicos internos.
8.
Valoraron muy
especialmente la labor que el Foro Consultivo
Económico y Social desarrolla en el proceso de
integración, con el objetivo de canalizar las
contribuciones de las organizaciones económicas y
sociales que lo componen; y su articulación con el
Grupo Mercado Común durante el semestre que
finaliza.
9.
Coincidieron en la
necesidad de impulsar las negociaciones externas,
tendientes a la suscripción de acuerdos comerciales
y de cooperación que contribuyan a incrementar el
acceso a mercados, así como profundizar los
diferentes acuerdos suscriptos por el MERCOSUR, en
especial en beneficio de los Estados de menor
desarrollo económico relativo.
10.
En tal sentido,
manifestaron su satisfacción por la
suscripción durante la presente Reunión del Tratado
de Libre Comercio entre el MERCOSUR y el Estado de
Israel, primer acuerdo de este tipo con un socio
extra regional, el cual entrará en vigor una vez
cumplidos los procesos internos de aprobación en
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay e Israel.
11.
Expresaron
su beneplácito por los entendimientos entre MERCOSUR
y la Unión Europea, plasmados en el Comunicado
Conjunto del 17 de diciembre de 2007
y
por la firma de la Declaración Conjunta entre
MERCOSUR y la Unión Europea, relativa al Programa de
Cooperación Birregional 2007 – 2013, que permitirá
la implementación de los Proyectos de Cooperación
entre ambas regiones.
12.
Asimismo,
resaltaron la voluntad política de retomar el
proceso de negociación de un Acuerdo de Asociación
Interregional con la Unión Europea, y concordaron en
la realización de una Reunión de Altos Funcionarios,
en preparación del encuentro Ministerial, que tendrá
lugar en Lima, en mayo de 2008. Resaltaron a este
respecto su determinación a que dicha negociación
conduzca a la efectiva ampliación del comercio con
la Unión Europea.
13.
Reconocieron los
trabajos realizados para acordar un Plan Estratégico
para la Superación de las Asimetrías en el MERCOSUR,
basado en los cuatro pilares definidos por las
Decisiones CMC Nos. 34/06 y 33/07:
desarrollo e integración de las economías de los
países sin litoral marítimo;
apoyo a la
competitividad;
acceso a mercados
regionales y al resto del mundo;
y acciones en el marco institucional;
que efectivamente contribuirá a
incrementar los niveles de desarrollo de las
economías menores.
14.
Se congratularon por la
efectiva implementación del Fondo para la
Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), la
constitución de la Unidad Técnica FOCEM en la
Secretaría del MERCOSUR y la aprobación en el primer
año de 18 proyectos, por un monto de más de 130
millones de dólares.
15.
Reconocieron los trabajos realizados para la
implementación de la
segunda etapa de la
Decisión CMC Nº 54/04, con respecto a
la eliminación del doble cobro del Arancel Externo
Común, la interconexión informática entre las
aduanas de los Estados Partes y
el
establecimiento de un mecanismo de
distribución de la renta aduanera, como pasos
necesarios para alcanzar la libre circulación de
bienes al interior del MERCOSUR. Reconocieron
asimismo los avances registrados en el mismo
sentido, en materia de redacción del Código Aduanero
del MERCOSUR e instruyeron a sus Ministros a
concluir los trabajos en las tres áreas mencionadas,
durante el primer semestre del 2008.
16.
Destacaron la
decisión de elaborar un Programa de Integración
Productiva del MERCOSUR, tendiente al desarrollo de
cadenas de valor entre empresas de la región,
particularmente las pequeñas y medianas, lo que
permitirá mejorar su complementariedad y
competitividad.
17.
Instaron a proseguir
los trabajos para la creación de un
Fondo MERCOSUR de
Apoyo a Pequeñas y Medianas Empresas involucradas en
iniciativas de integración productiva y
renovaron su compromiso con el sector de las PYMES,
de importancia creciente para el sector productivo
de la región.
18.
Se congratularon por
la aprobación del Plan de Acción del MERCOSUR en el
Área de los Biocombustibles y sus Tecnologías, que
pone en marcha un ambicioso programa de cooperación
en nueve áreas de actividad para el estímulo de la
producción y el consumo de biocombustibles, en
particular del bioetanol y el biodiesel, reflejando
la voluntad común de los Estados Partes del
MERCOSUR, en el desarrollo de fuentes energéticas
seguras, eficientes, renovables y ambientalmente
sostenibles.
19.
Saludaron la realización, el 16 de
diciembre de 2007, de la Reunión de Ministros de
Economía, Hacienda y Presidentes de Bancos Centrales
y reiteraron el interés común en la profundización
de las tareas para la armonización de políticas
macroeconómicas en el ámbito del MERCOSUR. Tomaron
nota del diálogo mantenido en esa oportunidad entre
los Ministros del MERCOSUR y el Comisario Europeo
Joaquín Almunia.
20.
Celebraron la
suscripción del Acta Fundacional del Banco del Sur
el pasado 9 de diciembre de 2007. Destacaron la
importancia de la concreción de un instrumento
financiero destinado a contribuir en los esfuerzos
para la consolidación del proceso de integración
sudamericano.
21.
Reafirmaron su
determinación de continuar trabajando
constructivamente en las negociaciones de la Ronda
Doha en el marco de la Organización Mundial del
Comercio, buscando resultados beneficiosos en
Agricultura, objetivo de importancia central para el
MERCOSUR y para las economías y las sociedades de
los demás países en desarrollo. Exhortaron
nuevamente a los países desarrollados a mostrar la
flexibilidad y voluntad política necesarias que
permitan concretar un acuerdo a la mayor brevedad,
tomando en consideración los principios de “trato
especial y diferenciado” y “reciprocidad menos que
plena”.
22.
Tomaron nota de los
trabajos que están siendo realizados en la ALADI y
afirman su compromiso en la búsqueda de resultados
equilibrados en la construcción de la integración
latinoamericana basada en los principios de
pluralismo, convergencia, flexibilidad y
tratamientos diferenciales.
23.
Destacaron los
avances que se han logrado en la negociación entre
MERCOSUR y la Unión Aduanera de África del Sur (SACU),
augurando la suscripción del Acuerdo de Preferencias
Fijas durante la próxima Presidencia Pro Tempore.
24.
Manifestaron la
decisión de convocar durante el próximo semestre a
una Reunión Ministerial Trilateral MERCOSUR-India-SACU,
con miras a explorar las posibilidades de alcanzar
un acuerdo comercial trilateral.
25.
Reiteraron el
compromiso de continuar las negociaciones con el
Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) con el
objetivo de concluir las mismas en el 2008.
26.
Valoraron
positivamente la presentación, en octubre de 2007,
del estudio conjunto de factibilidad de un acuerdo
comercial entre MERCOSUR y Corea, con miras a
reforzar las relaciones comerciales entre las
partes.
27.
Se congratularon con
la suscripción en setiembre de este año del
Memorandum de Entendimiento sobre Cooperación en
Materia de Comercio e Inversiones y del Plan de
Acción entre el MERCOSUR y la República de Singapur.
28.
Reafirmaron su
disposición a explorar posibles vías para reforzar
las relaciones comerciales y económicas entre el
MERCOSUR y la ASEAN.
29.
Manifestaron el
interés de iniciar a la brevedad posible
negociaciones de libre comercio con el Sistema de
Integración Centroamericano (SICA) y con la
Comunidad del Caribe (CARICOM).
30.
Expresaron su
disposición de profundizar los lazos económicos,
comerciales y de cooperación con los Estados Unidos
Mexicanos.
31.
Saludaron la
Declaración de Principios del MERCOSUR Social
aprobada por la Reunión de Ministros y Autoridades
de Desarrollo Social del MERCOSUR, que constituye un
avance más en la voluntad del bloque de asumir la
dimensión social de la integración basada en un
desarrollo económico con distribución equitativa.
32.
Reiteraron el
compromiso de sus Países con las políticas para la
erradicación del hambre y la lucha contra la
pobreza. En tal sentido, respaldaron el desarrollo
de la Iniciativa América Latina y el Caribe sin
Hambre, promovida en el ámbito de la FAO.
33.
Asimismo,
manifestaron su beneplácito por la labor
desarrollada por el
Foro
Consultivo de Municipios, Estados Federados,
Provincias y Departamentos del MERCOSUR (FCCR), que
constituye un aporte para la participación de las
autoridades de carácter municipal, estadual,
provincial y departamental en la institucionalidad
del bloque.
34.
Tomaron nota de los
progresos logrados en las áreas de Asuntos
Laborales, Empleo y Seguridad Social, así como en el
Grupo de Alto Nivel Estrategia MERCOSUR de
Crecimiento del Empleo. Estas acciones crearán las
condiciones propicias para la revisión progresiva de
la Declaración Socio Laboral del MERCOSUR.
35.
Destacaron la importancia de la
coordinación en el campo de las tecnologías de
comunicación e información en el ámbito regional, en
especial en el desarrollo de software libre para el
sector público. Tomaron nota, asimismo, del II Forum
de Gobernanza de la Internet, realizado en Brasil en
noviembre de 2007, que posibilitó la amplia
participación de los países del MERCOSUR en los
debates de mayor relevancia sobre la gobernanza
global de la red de mundial de computadoras.
36.
Renuevan su compromiso
con la Declaración de los Presidentes de los Estados
Partes del MERCOSUR, de la República de Bolivia y de
la Republica de Chile, firmada el 25 de junio de
1996 en Potrero de los Funes – Argentina, denominada
“Declaración sobre Malvinas”, y reafirman su
respaldo a los legítimos derechos de la República
Argentina en la disputa de soberanía relativa a la
Cuestión de las referidas Islas.
Asimismo, destacan que la adopción de
medidas unilaterales no resulta compatible con lo
resuelto por las Naciones Unidas, y recuerdan el
interés regional en que la prolongada disputa de
soberanía entre la República Argentina y el Reino
Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte sobre las
Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur
y los espacios marítimos circundantes alcance a la
mayor brevedad una solución, de conformidad con las
resoluciones de las Naciones Unidas y las
declaraciones de la Organización de los Estados
Americanos.
Expresan, además, en relación con el
Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado
de la Unión Europea y el Tratado Constitutivo de la
Comunidad Europea, que la inclusión de las Islas
Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur en el
régimen de “Asociación de los Países y Territorios
de Ultramar” resulta incompatible con los legítimos
derechos de la República Argentina y con la
existencia de una disputa de soberanía sobre dichos
archipiélagos.
37.
Saludaron al Director de la
Secretaría del MERCOSUR (SM) José Ernesto Buttner
Limprich y, en ocasión de la finalización de su
mandato, le agradecieron por su contribución al
fortalecimiento de la Secretaria del MERCOSUR, la
puesta en funcionamiento del FOCEM y el fluido
relacionamiento y cooperación alcanzados con los
demás órganos y foros del MERCOSUR.
Asimismo,
manifestaron su beneplácito por la designación de
José Manuel Quijano como nuevo Director de la
Secretaría del MERCOSUR.
38.
Los Presidentes
dieron la bienvenida al nuevo árbitro integrante del
Tribunal Permanente de Revisión (TPR) Carlos Alberto
González Garabelli.
39.
Destacaron la labor
de la Comisión de Representantes Permanentes del
MERCOSUR, cuyo Presidente Carlos Álvarez fue
prorrogado en su mandato hasta el 31 de diciembre de
2008. Expresaron, asimismo, su satisfacción por la
Decisión del CMC de fortalecer las atribuciones de
los Representantes Permanentes en Montevideo.
Saludaron las actividades sociales,
políticas y culturales desarrolladas en el marco de
la iniciativa SOMOS MERCOSUR por la Presidencia Pro
Tempore de Uruguay, con el objetivo de involucrar a
la ciudadanía de los Estados Partes en el proceso de
integración. Manifestaron por último, su
agradecimiento a la población y a las autoridades de
la República Oriental del Uruguay, por la cordial
acogida durante este semestre.
LA
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