Los tristes y lamentables casos de femicidios ocurridos ni bien iniciado este 2017, produjeron indignación en la sociedad uruguaya. Una sensación que compartimos las autoridades de la cartera por cuanto uno de esos casos tuvo a un Policía como victimario, y dejó en evidencia omisiones que pudieron evitar el resultado si se hubiere aplicado un protocolo pensado para prevenir y atender esas realidades. Empero, redoblamos el compromiso de respetar y hacer cumplir procedimientos diseñados para prevenir situaciones de violencia de género en la propia fuerza policial.
El director general del Ministerio del Interior -Dr. Charles Carrera- expresó en una nota editorial el sentir de la cartera respecto al flagelo de la violencia de género que se reflejó en 5 femicidios ocurridos en lo que va de este 2017. Charles CarreraLa nota, titulada «Indignación y compromiso», refiere a la política desplegada por el Ministerio del Interior para atender la violencia de género no solo a nivel general sino también hacia la interna policial. Precisamente, uno de los femicidios tuvo como victimario a un Policía en actividad al que no se le aplicó el protocolo previsto para esos casos.
El año 2017, tuvo un comienzo muy triste en lo referente a la lucha contra la violencia de género, ya que en los primeros 31 días del año, 5 mujeres han sido asesinadas por sus parejas o ex parejas. A esta triste realidad, se le suma un hecho que involucra como autor del femicidio a un Policía. Y resulta más doloroso aún porque este Ministerio viene dando señales muy fuertes de NO TOLERANCIA A LA VIOLENCIA y por ello, desde abril del 2015, se cuenta con un Protocolo específico para el abordaje integral de las situaciones de violencia doméstica que involucran a policías ya sea como víctimas o como autores.
La violencia doméstica que sufren o ejercen policías es un tema de alta preocupación por sus dimensiones, por su impacto y los niveles de riesgo en la vida de las personas involucradas y por las consecuencias secundarias que pueden generarse en el servicio a la ciudadanía. Es un tema de prioridad institucional y este protocolo es más conocido por una de las múltiples medidas como el retiro preventivo del arma del denunciado y su derivación a los servicios de atención del Hospital Policial. Lamentablemente, en el caso de Valeria Sosa, los protocolos no se cumplieron y quien o quienes se determinen que son responsables de ello tendrán las sanciones disciplinarias más duras.
Somos conscientes que el daño es irreparable y por eso debemos redoblar los esfuerzos y por sobre todas las cosas no podemos olvidarnos de los ni- ños que fueron víctimas presenciales de esta dramática escena y seguramente de episodios de violencia anteriores.
En ese sentido, se dispuso la intervención primaria a través del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID), para el acercamiento a los familiares y realizar todas las gestiones y coordinaciones para dar seguimiento y apoyo a los niños. Simultáneamente, se realizó una red focal integrada por CAVID, Caja Policial, Departamento de Neuropsiquiatría Pediátrica de Hospital Policial y Servicio de Género y Salud del DNASS.
Es importante destacar, que este trabajo -de respuesta a los hijos sobrevivientes de estas situaciones y a la familia con quienes pasen a convivir- siempre se brinda en coordinación con el INMUJERES, porque somos conscientes que las consecuencias de esa violencia son extremadamente fuertes para ni- ños y familiares.
Es increíble que, aún a pesar de estos hechos, no cobremos consciencia de que no es posible ser buen padre si se ejerce violencia contra la pareja; el interés superior de niños y niñas tiene que prevalecer a la hora de tomar decisiones.
Con todos estos dolorosos hechos, ¿no es hora ya, de entender esto como un grave problema social? Estos asesinatos son el desenlace de un continuo ejercicio del terror contra las mujeres y el Estado tiene que comenzar a nombrar las cosas por su nombre, en este caso debemos hablar de femicidio y el hecho de que sea cometido por una persona con un fuerte vínculo afectivo con la víctima, es un elemento que debe pesar diferente a la hora de juzgar.
Es hora, también, de revisar qué sucede con los femicidas luego de procesados, dónde y cómo se cumplen las penas? ¿Cómo es evaluado el femicida a la hora de alojarlo en las distintas unidades de internación para personas privadas de libertad? ¿Qué mensajes estamos dando a quienes asesinan a sus parejas o ex parejas y sobre todo a nuestra sociedad? En ese sentido, se ha solicitado a las autoridades del INR la elaboración de un protocolo de actuación que contemple y responda esas situaciones.
Bien es sabido que sólo con las penas no cambiamos problemas tan complejos y es por eso que el Poder Ejecutivo ha presentado al Parlamento un Proyecto de Ley Integral de Género. Los principios en los que se basa el proyecto son la priorización de los Derechos Humanos, igualdad y no discriminación, integralidad, autonomía de las mujeres, celeridad y eficacia, etc.
Desde el Ministerio del Interior tenemos el compromiso de continuar combatiendo este flagelo.
Una pelea que seguiremos dando con denuedo. Fuimos una de las primeras instituciones en contar con un mecanismo permanente para la transversalización del enfoque de género en nuestro país al crear, en el año 2009, la División Políticas de Género y a partir de la cual podemos nombrar algunos avances:
– Registro de las denuncias: el Ministerio del Interior cuenta -desde el año 2012- con un sistema nacional de registro, que ha permitido tener una idea más cercana a la realidad respecto a los delitos denunciados por la ciudadanía (la violencia doméstica es el segundo delito más denunciado). Conocer esta información y analizar sus características, aporta a la mejora del diseño de las polí- ticas públicas.
– ¿Dónde y cómo denunciar?: se han puesto a disposición de la comunidad varias herramientas para facilitar la denuncia de situaciones de violencia doméstica. Las denuncias pueden ser anónimas o nominadas; en cualquier dependencia policial; por internet en: https://denuncia.minterior.gub.uy/ ; al teléfono gratuito 0800 5000; y, a través de la aplicación 9-1-1 para celulares, cuyo lanzamiento se realizara el pasado 18 de diciembre.
– 12 Direcciones departamentales de VDG (Violencia de género), y se prevé que este año queden implementadas en las restantes Jefaturas.
– Tobilleras electrónicas: para casos de alto riesgo en materia de violencia doméstica. Desde el año 2013 a la fecha, se han dispuesto 970 casos, lo que significa que han ingresado al programa 1.940 personas.
Se encuentran activas en casi la mitad del país: Montevideo, San José, Canelones, Maldonado, Colonia, Durazno, Flores, Florida y Tacuarembó; y, antes de finalizar el año se habrá completado la implementación a nivel nacional.
En este sentido, es importante destacar que siempre este Ministerio ha asegurado los recursos para contar con dispositivos disponibles, asegurando a la Justicia la aplicación de la medida cuando lo entendieran pertinente. – Capacitación/sensibilización: en los últimos 5 años se ha capacitado a más de 15.000 policías en temas como la violencia doméstica, diversidad sexual, acoso sexual, trata y tráfico de personas, explotación sexual, lenguaje inclusivo, etc.
– Participación activa en mecanismos de articulación y coordinación (interinstitucional y con la sociedad civil), algunos de esos espacios son: Consejo Nacional de Género, Consejo Nacional Consultivo de Lucha contra la Violencia Doméstica, Comisión Interinsitucional de Trata y Tráfico de Personas, Comité de gestión del sistema integral de protección a la infancia y adolescencia contra la violencia, Comité Nacional para la erradicación de la explotación sexual comercial y no comercial de niñas, niños y adolescentes, Comisión Honoraria de Protección al Trabajo Sexual, Consejo Nacional Coordinador de Políticas Públicas de Diversidad Sexual.
Esto ha permitido fortalecer la respuesta así como consolidar la transparencia de la gestión de este Ministerio – Perspectiva de género en el Presupuesto Quinquenal: apertura del Proyecto 121 «Igualdad de Género». Ley Presupuesto Nº 19.355/2015, artículo 158 y Compromisos de Gestión Institucionales y Metropolitanos, metas de violencia doméstica en las planificaciones estratégicas y planes operativos de las Unidades Ejecutoras.
– Perspectiva de género en el Presupuesto Quinquenal: apertura del Proyecto 121 «Igualdad de Género». Ley Presupuesto Nº 19.355/2015, artículo 158 y Compromisos de Gestión Institucionales y Metropolitanos, metas de violencia doméstica en las planificaciones estratégicas y planes operativos de las Unidades Ejecutoras.
Solo he mencionado una síntesis de los avances que se han tenido en materia de género en el Ministerio del Interior, pero sabemos que por tratarse de un problema estructural grave, la violencia basada en género nos desafía y nos muestra que no podremos combatirla si no es con el compromiso de todas las personas; sin el obligado autoanálisis de nuestras conductas para identificar aquellas acciones que refuerzan y perpetúan las desigualdades entre varones y mujeres.
Tenemos mucho para hacer como gobierno pero tenemos aún más para cambiar como personas si queremos ver cumplido el sueño más anhelado que es que todos y todas podamos vivir una vida libre de violencia.
Por Dr. Charles Carrera Leal
Director General de Secretaría Ministerio del Interior
Fuente: Web de Ministerio del Interior
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