CRÓNICA
VII Congreso extraordinario del FA
Mismos principios. Nuevos sueños
Por Sergio Schvarz
El pasado 1° y 2 de diciembre se realizó el VII Congreso Extraordinario del Frente Amplio General Víctor Licandro y Susana Dalmás, donde se aprobó el Programa para el Cuarto Gobierno del FA, así como las cuatro candidaturas que competirán en las internas de junio del año 2019. La discusión de este programa único fue realizado por los comités de base y los sectores políticos durante buena parte del año que está culminando, y contó con más de 150 modificaciones. Estas modificaciones fueron de dos tipos, tanto de orden de sintaxis (errores de redacción, ortográficos) y de tipo conceptual (político-ideológico), así como un reordenamiento del documento, para que el mismo tuviera una unidad de léxico.
El primer día funcionaron las subcomisiones y comisiones, que abordaron cinco desafíos temáticos: Desarrollo; Igualdad y la diversidad; Integración e inclusión; De la Democracia; y La inserción regional e internacional y la soberanía. Si bien se acordaron muchísimas de las modificaciones planteadas, en las que no hubo acuerdo total se habilitó a que pasaran al Plenario del siguiente día (para ello requerían un mínimo del 20% de aprobación), pero también allí (más que nada por falta de tiempo) hubo algunos temas que pasarán a la consideración del próximo Plenario Nacional. En este último caso, también se trató de temas que requieren un estudio más profundo, incluso del punto de vista técnico o para articularlo en torno a futuras leyes. Fue un trabajo arduo que llevó prácticamente todo el día (hubo subcomisiones que sesionaron desde la hora 9 hasta las 23 horas).
“El FA es el legítimo heredero de las ideas artiguistas”: Miranda
“Reivindicamos el debate y lo ponemos en práctica”, dijo el presidente del FA, Javier Miranda, al iniciar las deliberaciones del día domingo 2 en un Palacio Peñarol prácticamente lleno, con una afluencia estimada en los mil quinientos delegados. Y eso fue lo que sucedió, puesto que el debate, en algunos temas, como es natural, tuvo distintos puntos de vista. Pero primó, por sobre todas las cosas, el consenso y la negociación, por lo que hubo una aprobación mayoritaria general del Programa único. Pero además, Miranda destacó que la unidad de la izquierda es una de las mejores tradiciones del Frente Amplio, por la historia que llevó a su conformación pero también por su actitud contraria a la dictadura, sin claudicaciones, enfrentando el mayor peso en la represión. Los distintos gobiernos municipales y nacionales han sabido preservar la unidad en medio de la gestión, indispensable para lograr los cambios 
que el país necesita. Miranda resaltó, también, que sólo el FA puede hacer un programa común en el que el próximo candidato deberá cumplirlo, y no como sucede en otros partidos, donde cada candidato tiene su propio programa, a veces contrapuesto en el seno de su propio partido.
Y más que nada se resaltó que el FA es el continuador de las ideas artiguistas, sintetizada en la idea de “Que los más necesitados sean los más privilegiados”. Los conceptos de justicia social, democracia y libertad, son los que rigen a la izquierda uruguaya para lograr una sociedad con calidad humana, donde el bienestar de la persona sea el eje de su política. Es por ello que, a pesar de algunos errores, la fuerza política reivindica la ética seregnista y la capacidad autocrítica para corregir desatinos o desviaciones. El norte de la fuerza política sigue siendo “la generación y distribución de la riqueza (que) sin duda debe ser fundamental en cualquier programa”, pero se hizo especial hincapié en la práctica de la ética para la función pública.
El trabajo del Congreso llevó todo el día, y culminó hacia la hora 20, pasando al Plenario Nacional una serie de temas (sobre todo vinculados a la educación, a la defensa nacional y asuntos económicos) para una próxima discusión en el seno del Plenario Nacional y también la posibilidad de impulsar una reforma constitucional dentro de los dos primeros años de un eventual cuarto gobierno de izquierda. 
Pero también reafirmó que se sigue “atendiendo a la evolución del sistema tributario en términos de justicia y persiguiendo el fin de que pague más el que tiene más, (y) se buscará en términos relativos la carga tributaria de los trabajadores, sectores medios y pymes (pequeñas y medianas empresas), y complementar la reforma de la caja militar mejorando las fuentes de financiamiento de manera progresiva del sistema de retiros y pensiones de las Fuerzas Armadas, además de continuar mejorando la eficiencia en la recaudación tributaria minimizando la evasión.
Algunas ideas novedosas que deberán discutirse e implementarse, se expresan en los aspectos relacionados al concepto de repetición escolar o liceal así como asegurar a la laicidad como principio básico, en torno a la elaboración de un plan de políticas migratorias, a la investigación de los delitos económicos de la dictadura junto con el reclamo de continuar la búsqueda de los desaparecidos así como a intentar quebrar toda impunidad en el seno de la justicia (se habló del poco o escaso avance de las causas sobre violaciones a los derechos humanos durante la dictadura en juzgados y el no reconocimiento por parte de una mayoría circunstancial de la Suprema Corte de Justicia de que los crímenes de la dictadura son crímenes de lesa humanidad).
Pero también otras ideas refirieron en torno a los recursos acuáticos y al desarrollo de una flota pesquera que busque el incremento del consumo interno, con precios accesibles, como modo, también, de defensa 
del territorio marítimo y sus recursos naturales, así como al desarrollo de la navegación pluvial de los ríos Uruguay y Paraná; el rediseño de AFE para que cumpla los objetivos que se plantean con el próximo nuevo funcionamiento del ferrocarril; en aspectos que tienen que ver con la agroecología y lograr que los agroquímicos no se utilicen cerca de centros poblados mediante una reducción paulatina en el uso de los mismos así como en lo referido a los alimentos transgénicos; en el cuidado y la atención al medio ambiente, en la prohibición del fracking. Hubo planteos sobre el voto en el exterior y una discusión, no laudada, sobre los TLC y el comercio electrónico, así como a otros aspectos de la economía, como la implementación de un mayor impuesto al capital.
Además la creación de eco parques en lugar de los zoológicos, como una política contraria al maltrato animal. Hubo una propuesta de eliminar el registro de antecedentes judiciales de adolescentes cuando cumplan la mayoría de edad y el de descartar la privación de libertad como medida preventiva mientras un adolescente no es condenado por la Justicia. Hubo algunos ítems que no fueron aprobados, como la creación de un Ministerio de Ciencia y Tecnología o la creación de un Ministerio de Género u otorgarle rango ministerial a Inmujeres, porque las políticas de igualdad de género deben ser transversales a todos los temas.
En cuanto a los Derechos Humanos se solicitaron más recursos, así como para que quienes actualmente cobran la Pensión Económica Reparatoria, y que en muchos casos tienen años de aportes al BPS como trabajadores o como empresarios (y que se están muriendo, por su edad avanzada y por las circunstancias de la reclusión y el mal trato recibido), no tengan que optar por la jubilación o la pensión reparatoria, sino que se integren ambos, para que realmente esa pensión sea justa.
“Tenemos mucho para hacer”: Mario Bergara
Una vez terminadas las deliberaciones del Congreso, el presidente del FA leyó el Documento Final, en el que se destacaron las ideas artiguistas y que los principios fundacionales de la fuerza política aún están vigentes, a lo que se agregan nuevos sueños para seguir avanzando en derechos. Para eso, dijo, se necesita estar en cercanía con la gente, para conocer sus problemas y resolverlos. Se necesitan profundizar los cambios estructurales para un país del siglo XXI, con mayor democracia, así como fortalecer las políticas de prevención, disuasión y represión del delito, con la “severidad necesaria y adecuada”. También hizo mención a profundizar el Sistema de Cuidados.
Luego presentó a los cuatros candidatos de la izquierda, que ingresaron entre una verdadera explosión de aplausos.
El primero en hacer uso de la palabra fue el Cr. Mario Bergara, ex presidente del Banco Central durante 2015-2018, donde dijo que sólo en esta fuerza política está la renovación. Analizó que ante un mundo y una región incierta desde el punto de vista económico (y político), se necesita un Frente Amplio que se renueve para dar respuestas a estos problemas, desde una mayor democracia interna. Dijo, además, que hay que “reivindicar y profundizar lo hecho”, y que se debe mantener una impronta seregnista en su visión estratégica, ya que primero está el país, luego la fuerza política y, en último lugar están las aspiraciones personales.
“Este es el Uruguay del cambio y la esperanza”: Daniel Martínez
El actual intendente de Montevideo, comenzó su breve alocución hablando sobre la continuidad del legado histórico del Frente Amplio, en la visión ética que viene desde Seregni y los fundadores, y resaltó 
el orgullo que le representan estos tres gobiernos de la fuerza política en torno a los logros en la justicia social, y la libertad democrática que gozan los ciudadanos, y que aquí hay una fuerza política que ha encarado los problemas estructurales y que intentará resolver lo que queda pendiente. “Hay que escuchar a los desencantados”, aseguró, para entenderlos e intentar convencerlos de que las soluciones a los problemas nacionales están en este programa único, así como llamó a reivindicar el papel de los jóvenes y las mujeres, y sumarlos a la lucha. El Estado, por otra parte, debe ser innovador, para tener mayor dinamismo y velocidad en la resolución de problemas. La muestra de la fraternidad que tienen los cuatro candidatos de la izquierda, así como algunos elementos de autocrítica, y un enérgico llamado a la ética en la gestión, demuestran que la esperanza encarna en las ideas que la fuerza política intentará llevar a cabo, para continuar con los cambios en el país.
“Nuestra lucha es por los que sufren”: Oscar Andrade
El ex diputado y dirigente sindical de la construcción, Oscar Andrade, dijo, en un discurso encendido, que a la izquierda le pueden faltar muchas cosas pero no le puede faltar la lucha contra la desigualdad. Destacó que este es un momento dramático en América Latina, donde se ha dado un giro político (y económico) en la región, y que en nuestro país hay sectores que hacen lo posible y lo imposible por la restauración del modelo conservador y contra las políticas sociales que ha llevado a cabo el Frente Amplio. En ese sentido llamó a que los ciudadanos luchen (y voten en consecuencia) por sí mismos, por mantener y profundizar los logros que han obtenido. Para ello hay que darle un papel preponderante al movimiento social.
“Le debemos a los más débiles un esfuerzo renovador”: Carolina Cosse
Visiblemente emocionada, con la voz quebrada y con muchas referencias a Seregni como guía indiscutible, la precandidata agradeció la confianza depositada en ella, porque, dijo, la confianza “es el bien más preciado” que se puede otorgar. Agregó, además, que había que transitar por el camino de la igualdad y de la justicia, de la libertad y la dignidad, para hacer la pública felicidad. Resaltó que “la unidad es la que ha logrado los grandes cambios”, y por ello llamó a cerrar filas en torno al programa “que vamos a llevar a todos los rincones del país”. Esta unidad se fue forjando, sin exclusiones, porque “nosotros vamos a seguir caminando por el sendero menos transitado, el de la igualdad”, y que los frenteamplistas somos y seremos capaces de concebir un Uruguay más allá de sus límites. En ese sentido llamó a reconocer el trabajo de las mujeres y a ser muy cuidadosos con el medioambiente, para lograr un Uruguay que siga recorriendo el camino de la esperanza.
Curiosidades, saludos y homenajes
Durante el Congreso, hubo varios saludos y homenajes, y se presentó la nueva canción que acompañará la próxima campaña electoral. Ya se ha hablado de la pareja que pidió para casarse en el Club Cordón, mientras se desarrollaba uno de los desafíos temáticos, ante la atónita mirada y la salva de aplausos de los que se encontraban en el lugar, en un hecho inédito y que reafirma, de algún modo, la esperanza depositada en dicha fuerza política. Antes de comenzar la última parte, hubo un saludo al Congreso por parte de la vicepresidenta Lucía Topolanski, que estaba en la asunción de López Obrador como presidente de México, y también hubo un saludo particular al nuevo presidente mexicano que llevará a cabo la “cuarta transformación”, haciendo votos para que dicho país, que fue solidario con los uruguayos que debieron exiliarse allí, pueda lograr una sociedad más justa, sin violencia y sin corrupción. Hubo, también, una mención especial a los discapacitados y se instó a participar de la marcha que se realizaría el lunes 3 de diciembre. Hubo un sentido homenaje a la memoria de Omar Gutiérrez y en especial a Luisa Cuesta, madre de un desaparecido, con prolongados aplausos de todos los presentes. Se proyectó un video alusivo a vida y trayectoria del General Víctor Licandro y su consecuente apego a la Constitución y a la democracia, que le valiera la prisión por casi 10 años, y a la vida de la ex senadora Susana Dalmás y su proyección como mujer y madre, consecuente luchadora por los derechos de los más necesitados. Familiares de ambos dirigentes estuvieron en el Congreso y recibieron el afectuoso saludo del conjunto de la fuerza política, en medio de un mar de aplausos.
Por Sergio Schvarz
Escritor, poeta, y ensayos breves.
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El pasado 2 de diciembre el Frente Amplio cerró su VII Congreso, proclamando por aclamación a sus precandidatos presidenciales; Mario Bergara, Daniel Martínez, Óscar Andrade y Carolina Cosse.
Versión completa aquí en el Canal LAONDADIGITAL TV.
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