1. Contexto general
La Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios (CJPPU) enfrenta un déficit proyectado de aproximadamente USD 561 millones en el período 2025 2029. Este déficit compromete la sostenibilidad del sistema previsional profesional, afectando no solo a sus afiliados directos, sino también a la credibilidad del sistema previsional nacional.
2. Propuesta: tasa tobin nacional
Se propone implementar una tasa del 0,126% sobre todas las transacciones financieras realizadas en el sistema financiero formal de Uruguay. Esta medida permitiría recaudar los fondos necesarios para cubrir el déficit de la CJPPU durante cinco años.
3. Cálculo
Déficit CJPPU: USD 561 millones (en 5 años)
Volumen proyectado de transacciones financieras (2025 2029): USD 446.465 millones
Tasa requerida = 561 / 446.465 = 0,126%
4. Impacto por sector
– Sector financiero:
* Leve reducción en márgenes por transacción.
* Mayor control y trazabilidad de operaciones.
* Posible incentivo a la transparencia y formalización.
– Profesionales universitarios:
* Preservación de derechos jubilatorios sin necesidad de aumentar las contribuciones personales.
* Estabilidad institucional para la CJPPU.
* Mejora en la percepción pública del rol profesional.
– Sector empresarial:
* No implica aumento de cargas laborales ni impuestos productivos.
* Incentiva a las empresas a mantener operaciones en el sistema formal.
* Evita transferir el costo previsional al empleo o al consumo.
– Estado uruguayo:
* Solución técnica y fiscalmente responsable para un problema estructural.
* Refuerza el pilar solidario del sistema previsional.
* No incrementa la deuda pública.
– Sociedad en general:
* Protección del entramado previsional como bien público.
* Freno a posibles reformas regresivas por déficit fiscal.
* Redistribución de cargas hacia sectores con mayor capacidad contributiva.
5. Consideraciones técnicas y políticas
– La tasa debe implementarse con un marco legal robusto que evite la elusión.
– Requiere articulación con el Banco Central del Uruguay y DGI.
– Se sugiere un mecanismo transparente de control y destino de los fondos.
6. Conclusiones
La Tasa Tobin Nacional es una alternativa viable, equitativa y técnicamente sencilla para enfrentar el déficit de la CJPPU. Permite preservar derechos sin afectar salarios, consumo ni producción, orientando el esfuerzo hacia quienes operan grandes volúmenes financieros.
Gustavo Negro
(Síganos en Twitter y Facebook)
INGRESE AQUÍ POR MÁS CONTENIDOS EN PORTADA
Las notas aquí firmadas reflejan exclusivamente la opinión de los autores.
Otros artículos del mismo autor: