Las elecciones presidenciales de 2026 se acercan a su fin, con encuestas que muestran un empate técnico entre Flávio Bolsonaro y Lula. La encuesta de Quaest , publicada este miércoles 21, otorga al hijo de Bolsonaro el 50,5% de los votos válidos, frente al 49,5% del actual presidente. La posibilidad de una victoria para un proyecto autoritario de extrema derecha sigue siendo real, pero la reacción democrática de la sociedad en redes sociales y en las calles ha impulsado una ola a favor de Lula. Un cambio de rumbo es posible.
Durante los cuatro años de mandato de Jair Bolsonaro, los empleados públicos federales no recibieron aumentos salariales. Solo los militares se Solo los militares se beneficiaron.
Parte de esta ola está impulsada por las denuncias de los riesgos y peligros inherentes a una victoria de Flávio para diversos sectores sociales y políticas públicas. La amenaza concreta contra la política de aumento del salario mínimo, contra la vinculación entre el valor de las pensiones del INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social) y el salario mínimo, contra el gasto mínimo en educación y salud, y el y el retorno a la jornada laboral de 6×1 son algunos de los temas que más han fortalecido la movilización social contra las políticas de Bolsonaro. Sin embargo, es necesario profundizar en el peligro que Flávio Bolsonaro representa para la función pública y para los funcionarios en esta recta final. Más allá del riesgo real de no contar con ajustes salariales durante cuatro años, como ya ocurrió entre 2019 y 2022, el modelo de gobierno de Paulo Guedes, elogiado por el candidato que apoya a Bolsonaro, también pone en peligro la seguridad laboral, las condiciones de trabajo y los planes de salud de los funcionarios públicos brasileños.
«Ya le hemos metido la granada en el bolsillo al enemigo.»
La frase fue pronunciada por el entonces ministro de Economía, Paulo Guedes, el 22 de abril de 2020, durante una reunión ministerial grabada en plena pandemia y hecha pública por orden del Tribunal Supremo Federal. Como dice el refrán, recordar es vivir En aquel momento, los funcionarios públicos llevaban ya dos años sin ningún ajuste salarial. La bomba estaba en sus manos. Y nada cambió hasta el final del mandato de Bolsonaro, en diciembre de 2022.
Los empleados federales pasaron cuatro años sin recibir un solo centavo extra en sus cheques de pago. Ellos mismos prepararon el terreno. Y explotó. Solo los militares sobrevivieron, y eso no debería sorprender a nadie. Mientras que los funcionarios públicos acumulaban pérdidas debido a la inflación, las Fuerzas Armadas recibieron ajustes que alcanzaron el 76% bajo el liderazgo de Jair Bolsonaro. Esto contrasta marcadamente con el trato que recibieron los funcionarios públicos federales bajo la presidencia de Lula tan pronto como asumió el cargo en enero de 2023.
Inmediatamente, recibieron un aumento del 9% para todos los funcionarios del poder ejecutivo. Este porcentaje se repitió en 2025 y 2026. Las categorías con convenios específicos experimentaron aumentos que oscilaron entre el 17% y el 69% durante el tercer mandato de Lula.
Las cifras no dejan lugar a dudas: con Bolsonaro, ajuste cero. Con Lula, ganancias reales por encima de la inflación. Cabe recordar que la lógica de promover ganancias reales se aplicó tanto a los funcionarios públicos como al salario mínimo bajo el gobierno de Bolsonaro, se repitió el ajuste cero. Con Lula, el poder adquisitivo aumentó.
Bombas contra los derechos del pueblo y de los funcionarios públicos- Flávio Bolsonaro ya ha dejado claro que continuará con el modelo de Paulo Guedes. Su plan, en la práctica, consiste en lanzar no solo granadas, sino auténticas bombas contra los de contra los derechos de la ciudadanía en general y de los funcionarios públicos en particular. El problema es que Flávio Bolsonaro no solo amenaza los salarios de los empleados públicos, sino también la seguridad laboral y otros derechos Labmundo lanzó en 2026 el Atlas de Política Exterior , una recopilación de todas las denuncias de acoso moral y violencia física y psicológica contra funcionarios públicos durante la administración de Bolsonaro. Se produjo una explosión de casos en áreas estratégicas como Medio Ambiente, Educación, Ciencia y Tecnología, y Salud, con todo tipo de presiones y represalias contra posturas técnicas y científicas que contradecían la orientación ideológica del bolsonarismo. Otro ejemplo son los planes de salud autogestionados, como Assefaz, Cassi, Geap y Postal Saúde. Todos ellos serán blanco de los recortes presupuestarios del equipo económico, que reviven el estilo de gobierno de Paulo Guedes. Entre los gobiernos de Michel Temer y Jair Bolsonaro, el seguro médico complementario para funcionarios públicos sufrió años de congelación de la financiación federal, mientras que los costos de la atención médica aumentaban rápidamente.
En última instancia, fueron los propios funcionarios públicos quienes pagaron la diferencia, mediante ajustes cada vez mayores. En otras palabras, los salarios permanecieron sin ajustar durante cuatro años y el plan de salud se volvió cada vez más más caro. Esta situación cambió drásticamente con la llegada del presidente Lula. El alivio que los funcionarios necesitaban no solo se reflejó en sus bolsillos, sino también en sus condiciones laborales en general. Un servicio público fortalecido es fundamental para cualquier proyecto democrático. Y esto no puede existir sin funcionarios estables con una remuneración y derechos acordes a su formación y funciones.
La administración pública brasileña resistió el primer gobierno de Bolsonaro y contribuyó a la creación de políticas e instituciones públicas en los últimos años. Sin embargo, la ciencia política ha demostrado que un segundo gobierno autoritario es mucho peor que el primero. Todos los casos a nivel mundial lo evidencian, como el actual segundo gobierno de Donald Trump.
Frente a la amenaza autoritaria que socava la democracia y los derechos de todos, los funcionarios públicos deben sumarse a la la movilización en las redes sociales y en las calles que ha estado cambiando el rumbo de las elecciones de 2026.
Josué Medeiros
Politólogo y profesor en la UFRJ y en el PPGCS de la UFRRJ. Coordina el Observatorio Político y Electoral (OPEL) y el Centro de Estudios sobre la Democracia Brasileña (NUDEB)
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