Lula: reformar ONU para cuidar la paz

El Consejo de Seguridad ha permitido un poder y una brutalidad sin control. Para proteger la paz, debemos reformar la ONU. Un mundo sin reglas es un mundo inseguro. Es hora de un multilateralismo que refleje verdaderamente el orden global, declaró Lula según reproduce The Guardian  

Cada violación del derecho internacional abre la puerta a otra. Desde Afganistán hasta Irán, pasando por Irak, Libia, Siria, Ucrania, Gaza y Venezuela, la línea entre lo permitido y lo prohibido se ha desdibujado progresivamente debido a la inacción cómplice del Consejo de Seguridad de la ONU. Utilizando el veto como escudo y arma, sus miembros permanentes actúan con demasiada frecuencia sin fundamento en la Carta de las Naciones Unidas. Juegan con el destino de millones de personas, dejando un rastro de muerte y destrucción.

Hasta hace pocos años, existía al menos un intento de dotar a las intervenciones de una apariencia de legitimidad mediante el respaldo de la ONU. Hoy, el ejercicio abierto del poder ya ni siquiera intenta mantener las apariencias. Los límites de las instituciones multilaterales se están volviendo demasiado estrechos para contener las rivalidades hegemónicas. Sin multilateralismo, corremos el riesgo de sustituir un sistema imperfecto de seguridad colectiva por la brutal realidad de la inseguridad generalizada. Cuando se eliminan todas las restricciones al uso de la fuerza, reina el caos.

El mundo está presenciando el mayor número de conflictos armados desde la Segunda Guerra Mundial. No es casualidad que esto ocurra en un momento crucial para la democracia. El extremismo es tanto el origen como el desenlace de un círculo vicioso. Cuando los gobiernos se dejan arrastrar a la guerra por la intolerancia o la arrogancia del poder, siembran el resentimiento que genera más odio y violencia.

Los avances tecnológicos, tanto civiles como militares, nos plantean interrogantes éticos. La selección de objetivos militares ya se realiza mediante inteligencia artificial, sin parámetros legales ni morales establecidos. Los principios del derecho internacional humanitario —en particular, la distinción entre civiles y combatientes— se encuentran gravemente amenazados. Las mujeres y los niños son las principales víctimas de esta tragedia colectiva.

Estamos viviendo una carrera armamentística que empuja a los países a destinar porcentajes cada vez mayores de sus presupuestos a armamento. El gasto militar mundial, que actualmente ronda los 2,7 billones de dólares, absorbe valiosos recursos que podrían utilizarse para combatir el hambre y la pobreza, afrontar la crisis climática, garantizar el acceso universal a la educación y promover la inclusión digital. Aún más grave es el uso recurrente del hambre como arma de guerra y la impunidad con la que se llevan a cabo los desplazamientos forzados.

Ni las bombas, ni los drones, ni los misiles pueden proteger a las economías del impacto de los conflictos armados. Las fluctuaciones en los precios del petróleo encarecen —o incluso dificultan el acceso— a la energía y el transporte para empresas y consumidores. Los bloqueos restringen el comercio. La escasez de fertilizantes eleva los precios de los alimentos e impulsa la inflación. Los bancos centrales suben los tipos de interés, incrementando la deuda pública y privada. Se pierden oportunidades de inversión y empleos.

Las acciones unilaterales, las medidas arbitrarias, las violaciones de la soberanía y las ejecuciones sumarias se están convirtiendo en la norma. Un estudio publicado en The Lancet muestra que las sanciones impuestas sin el respaldo de la ONU —en particular las económicas— afectan las tasas de mortalidad en los países afectados y, en promedio, han sido responsables de cerca de medio millón de muertes anuales desde la década de 1970.

El exceso de poder y la inestabilidad van de la mano. Un mundo sin reglas es un mundo inseguro, donde cualquiera puede ser la próxima víctima. La violencia no puede sustituir al diálogo, ni la fuerza puede imponerse a la diplomacia. Las prerrogativas de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad ya son injustificables en un orden internacional basado en la igualdad soberana de las naciones. Cuando se ejercen de forma irresponsable, se vuelven intolerables. Es hora de responder con determinación, restaurando la capacidad de acción de unas Naciones Unidas reformadas , para que dejen de ser meras espectadoras de los acontecimientos que nos afectan a todos.

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