Discurso completo de Lula ante el Foro de Alto Nivel-CELAC-África

Quisiera agradecer al Presidente Gustavo Petro y a la Vicepresidenta Francia Márquez por organizar el primer Foro de Alto Nivel CELAC-África. No podría haber mejor fecha para celebrar esta reunión que el 21 de marzo, Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial.

En 2021 y 2025, CARICOM organizó sus propias reuniones con África.

Esta iniciativa colombiana retoma el proceso iniciado con las Cumbres Sudamérica-África, que acercaron a nuestros continentes entre 2006 y 2013.

La Unión Africana es una fuente de inspiración para la integración en nuestra región.

Ella demuestra que es posible confiar en los marcos institucionales regionales incluso frente a diversos proyectos políticos nacionales.

Brasil, América Latina y el Caribe conforman la sexta región de la Unión Africana.

En nuestros países viven 153 millones de personas de ascendencia africana.

Salvador, ciudad donde el año pasado celebramos la Conferencia Regional de la Diáspora Africana en las Américas, es la ciudad con la mayor población negra fuera del continente africano.

Los debates que tuvieron lugar aquí en Bogotá en los últimos días priorizaron las reparaciones históricas, en consonancia con el entendimiento de la Unión Africana.

A pesar de haber implementado varias políticas públicas para la igualdad racial, como las leyes de acción afirmativa, Brasil todavía está lejos de pagar su deuda con África por 350 años de esclavitud.

Afrontar juntos el legado colonial es el mejor homenaje que podemos rendir a nuestra historia compartida.

Queridos amigos,

Hoy también quiero hablar del futuro.

Existen importantes sinergias entre la Agenda 2063 de la Unión Africana y las prioridades de la CELAC.

El siguiente paso en este acercamiento apunta hacia la organización de una Cumbre de la CELAC y líderes africanos.

Con vistas a preparar esta iniciativa, quiero proponer cinco áreas de actuación que podrían incluirse en esta futura agenda:

Ante todo, la lucha contra el hambre.

En América Latina, el Caribe y África, 340 millones de personas padecen hambre.

Esta es una realidad inaceptable en un mundo que produce alimentos suficientes para todos.

América Latina y el Caribe han demostrado que es posible avanzar con políticas públicas eficaces.

África tiene un enorme potencial agrícola y podría convertirse en un importante productor mundial de alimentos.

Brasil está comprometido a contribuir a este esfuerzo.

La Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria (Embrapa) ha regresado al continente africano con su Oficina de Cooperación en Addis Abeba.

El año pasado, celebramos en Brasilia el II Diálogo Brasil-África sobre Seguridad Alimentaria, Lucha contra el Hambre y Desarrollo Rural.

De este mismo espíritu de solidaridad nació la Alianza Mundial contra el Hambre y la Pobreza.

Lanzada en la cumbre del G20, la iniciativa ya cuenta con el apoyo de 103 países.

El segundo aspecto consiste en abordar el cambio climático y preservar el medio ambiente.

Egipto y Brasil fueron sede recientemente de las COP sobre el Clima. Etiopía será la siguiente.

Si bien históricamente no somos responsables del calentamiento global, somos los más afectados por los fenómenos meteorológicos extremos.

Compartimos la preocupación por combatir los procesos de desertificación.

Compartimos la responsabilidad de cuidar las dos selvas tropicales más grandes del mundo: la selva amazónica y la selva del Congo.

Cooperamos en diversos foros para combatir los delitos medioambientales, que ya constituyen la tercera mayor fuente de financiación del crimen organizado.

Trabajamos juntos para poner en marcha el Fondo para los Bosques Tropicales para Siempre.

Esta iniciativa ya ha movilizado casi 7.000 millones de dólares.

Estas no son donaciones. Las ganancias generadas por el TFFF se repartirán entre los países con bosques tropicales y los inversionistas.

La ciencia ya ha demostrado que, sin una transición hacia economías bajas en carbono, no será posible evitar la crisis climática.

Por lo tanto, la transición energética también debería ser una de las áreas de acción conjunta.

Nuestro enorme potencial para producir energía limpia a partir de fuentes solares, eólicas e hidroeléctricas contrasta fuertemente con el escaso acceso a la electricidad en muchas partes de nuestros continentes.

La creación de un mercado internacional de biocombustibles abre oportunidades para el desarrollo local y hace viable la descarbonización de la economía.

Nuestros países también poseen importantes reservas de minerales críticos, que desempeñan un papel estratégico en la transición hacia economías bajas en carbono.

La cooperación entre los países que poseen estos recursos minerales será vital para agregar valor dentro de nuestros propios territorios y prevenir incursiones neoextractivas.

Nuestros continentes no pueden quedarse atrás en el aprovechamiento de los beneficios que la Inteligencia Artificial puede generar en la agricultura, la salud, la educación y la seguridad. Este desafío debe considerarse como otro aspecto estratégico de la relación.

Las inversiones en infraestructura digital serán clave para superar las deficiencias crónicas en alta tecnología en nuestras regiones.

Contamos con una población juvenil dinámica, energía barata y los recursos estratégicos necesarios.

Pero para dar este salto tecnológico, compartimos la necesidad de fortalecer las capacidades endógenas en materia de gobernanza de datos, infraestructura digital y competencias de recursos humanos.

El Plan Brasileño de Inteligencia Artificial incluye dos líneas de financiación para la cooperación con África y América Latina.

Se han destinado 20 millones de dólares para financiar proyectos conjuntos y 10 millones para el uso de infraestructuras de IA brasileñas.

Necesitamos un modelo de cooperación que armonice la gobernanza digital con el respeto a los derechos fundamentales, fortaleciendo así nuestra soberanía.

La regulación del mundo virtual no es un mecanismo de control. Es, sobre todo, un instrumento para la inclusión y protección de las personas.

Para combatir el discurso de odio, la desinformación, la pornografía infantil y la misoginia, Brasil está actualizando su legislación.

Recientemente aprobamos la Ley Digital para Niños y Adolescentes para mantener a nuestros hijos protegidos también en el mundo virtual.

Los flujos comerciales y de inversión son la base de las relaciones políticas entre países.

Por lo tanto, deberían ser otro eje estructurante de la relación.

África es un continente muy dinámico, impulsado por una población joven y una rápida urbanización.

El Área de Libre Comercio Continental Africana, que entró en vigor en 2021, es la más grande del mundo.

Abarca a 1.300 millones de personas y tiene un PIB combinado de 3,4 billones de dólares.

El MERCOSUR ya cuenta con un Acuerdo de Libre Comercio con Egipto y un Acuerdo Comercial Preferencial con la Unión Aduanera del África Meridional.

Es estratégico ampliar y profundizar estas iniciativas.

Es fundamental crear sinergias entre el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Africano de Desarrollo para ampliar la financiación de proyectos conjuntos.

Damas y caballeros,

Nuestros continentes albergan a casi la mitad de los países del mundo y a una cuarta parte de la población mundial. Pero seguimos siendo víctimas de un orden desigual, establecido mientras el colonialismo y el apartheid prevalecían en muchas partes del mundo.

No tiene sentido que América Latina y África no tengan una representación adecuada en el Consejo de Seguridad de la ONU.

Las guerras en Ucrania, Gaza, Irán y tantos otros conflictos nos están alejando cada vez más del camino del desarrollo.

Generan efectos económicos, sociales y políticos en todo el mundo.

Los precios de la energía y los alimentos están subiendo.

Debemos mantener el Atlántico Sur libre de disputas geopolíticas extranjeras.

Este es el objetivo de la reunión ministerial de la Zona de Paz y Cooperación del Atlántico Sur, que Brasil acogerá el 9 de abril.

Brasil, América Latina y el Caribe están colaborando con África en varias otras iniciativas multilaterales.

Luchamos por la renovación, por otros diez años, del Decenio Internacional para las Personas de Ascendencia Africana (2025-2034), y por la redacción de una Declaración sobre los Derechos Humanos de las Personas de Ascendencia Africana.

Brasil apoya la resolución del Grupo Africano en la Asamblea General de la ONU que declara la trata de africanos esclavizados como uno de los crímenes más graves contra la humanidad.

La reforma de la Organización Mundial del Comercio, actualmente presidida por la nigeriana Ngozi Okonjo-Iweala, es esencial y urgente.

Sin una acción coordinada del Sur Global, la próxima reunión ministerial de la OMC en Camerún corre el riesgo de consolidar un escenario de parálisis que socave el comercio basado en normas establecidas multilateralmente.

Mis amigos,

El puente que une nuestras regiones no está formado únicamente por acuerdos y declaraciones.

Está formada por personas, por una diáspora que nos une.

El geógrafo brasileño Milton Santos nos enseñó que el territorio no es solo tierra, sino historia viva.

Latinoamérica, el Caribe y África conforman un único territorio existencial, marcado por la resistencia y la lucha por la dignidad.

No quería perder la oportunidad de decirles que estoy sumamente preocupado por lo que está sucediendo en el mundo hoy en día. Es importante que nunca olvidemos que el mundo actual está experimentando la mayor concentración de conflictos desde la Segunda Guerra Mundial.

Es importante que no perdamos de vista el hecho de que, si bien el año pasado se gastaron 2,7 billones de dólares en armas y guerras, todavía hay 630 millones de personas que pasan hambre.

Todavía hay millones de seres humanos sin electricidad.

Y aún tenemos millones de seres humanos sin acceso a la educación, y millones y millones más de mujeres y niños que son el resultado de estas guerras fratricidas y que quedan abandonados sin documentos, sin hogar, sin siquiera una patria en la que vivir.

Por eso hemos insistido cada vez más en que necesitamos detenernos y reflexionar sobre nuestro comportamiento.

Ya no somos países colonizados. Obtuvimos nuestra soberanía con la independencia. No podemos permitir que nadie interfiera ni atente contra la integridad territorial de cada país. Lo que presenciamos en el mundo es el fracaso total y absoluto de las Naciones Unidas. El Consejo de Seguridad de la ONU y sus miembros permanentes fueron creados para intentar mantener la paz. Y son ellos quienes están librando guerras.

¿Cuándo vamos a tomar medidas para impedir que los países más poderosos piensen que son dueños de los más débiles?
¿Cuándo convocará la ONU una reunión extraordinaria para que podamos decidir cuál debería ser el papel de los miembros del Consejo de Seguridad?

¿Por qué no se renueva? ¿Por qué no hay más países representados en el Consejo de Seguridad de la ONU?

Como ser humano, como demócrata y como presidente de Brasil, me indigna la pasividad de las fuerzas de seguridad, que fueron incapaces de resolver el problema en la Franja de Gaza, incapaces de resolver el problema en Irak, incapaces de resolver el problema en Libia, incapaces de resolver el problema en Ucrania e incapaces de resolver el problema en Irán.

¿Así que todo se resuelve mediante la guerra? ¿Acaso quien tiene más cañones, más barcos, más aviones, más dinero, cree que es dueño del mundo? ¿Cuándo vamos a decir que esto no es normal? ¿Cuándo vamos a decir que queremos volver a las relaciones civilizadas entre las naciones, que no permitiremos el fin del multilateralismo y que garantizaremos que solo la paz puede permitir que el mundo pobre se desarrolle?

¿Qué engendra una guerra sino la muerte y la destrucción? ¿Y cuándo vamos a reaccionar?

Quería contarles que en 2010 fui a Teherán, junto con el presidente de Turquía, para convencer al gobierno iraní de que no podía enriquecer uranio para fabricar armas nucleares.

Y fui a decirles a las autoridades de Irán, a Khamenei [Ali, exlíder supremo de Irán] y a Ahmadinejad [Mahmoud, expresidente de Irán], que aceptaríamos que enriquecieran uranio al mismo ritmo que Brasil lo hace: con fines pacíficos y con fines científicos.

Llegamos a un acuerdo, llegamos a un acuerdo, y cuando ese acuerdo se publicó, en lugar de que los países europeos y Estados Unidos lo aceptaran, aumentaron el bloqueo contra Irán.

Y es muy gracioso, esto ya se ha publicado en la prensa, no es ningún secreto. Recibí una carta de mi colega Obama [Barack, expresidente de los Estados Unidos], en la que decía que si el señor Ahmadinejad aceptaba ese acuerdo, todo estaría bien.

Porque conseguimos que Ahmadinejad firmara el acuerdo exactamente como estaba redactada la carta de Obama.

Para mi sorpresa, cuando se publicó el acuerdo, tanto Europa como Estados Unidos intensificaron el bloqueo.

Al cabo de unos años, hicieron otro trato que era incluso peor que el que habíamos hecho nosotros.

Y ahora Irán ha sido invadido con el pretexto de que estaba construyendo una bomba nuclear. ¿Dónde están las armas químicas de Saddam Hussein? ¿Dónde se encuentran? ¿Quién las halló?

En otras palabras, ¿podemos seguir viviendo en un mundo de mentiras, donde la gente crea enemigos y construye una imagen negativa del enemigo para justificar la destrucción?

¿En qué clase de mundo vivimos?

Escuché al representante de Mozambique hablar sobre minerales críticos y elementos de tierras raras.

Aquí, en esta sesión plenaria, todos tienen la experiencia de que su país haya sido saqueado, despojado de todo el oro que tenía, toda la plata que tenía, todos los diamantes que tenía, todos los minerales que tenía.

Después de habernos quitado todo lo que teníamos, ahora quieren apropiarse de los minerales críticos y los elementos de tierras raras que poseemos.

Veo a Bolivia allí. Veo al Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia [Fernando Aramayo Carrasco].

En otras palabras, ya le han quitado casi todo a Bolivia. Ahora que Bolivia posee minerales críticos, es la oportunidad de Bolivia, la oportunidad de África, la oportunidad de Latinoamérica de no aceptar ser solo un exportador de minerales para ellos.

Quien quiera puede venir, establecerse y producir en el país, para que tengamos la oportunidad de desarrollar nuestra nación. Ya fuimos colonizados, luchamos por la independencia, ya alcanzamos la democracia, ya la perdimos, y ahora quieren colonizarnos de nuevo.

Así pues, camaradas,

No podía faltar a esa reunión.

Llegué aquí a las dos de la mañana para esta reunión. ¿Por qué tenemos que alzar la vista? Es imposible que alguien piense que es dueño de otros países.

¿Qué le están haciendo ahora a Cuba? ¿Qué le hicieron a Venezuela? ¿Eso es democrático? ¿En qué párrafo y artículo de la Carta de las Naciones Unidas se dice que el presidente de un país puede invadir otro? ¿En qué documento del mundo se afirma eso? Ni siquiera en la Biblia. Nada permite que esto suceda. ¿Es este el uso de la fuerza y ​​el poder para colonizarnos de nuevo?

En otras palabras, ahora que hemos descubierto que tenemos elementos de tierras raras y minerales críticos, ¿no tenemos ninguna posibilidad?

Ahora que podemos aspirar a mejorar la calidad de la producción de combustibles alternativos y dar un salto cualitativo, ¿qué podemos hacer?

En otras palabras, debemos ser capaces de alzar la voz con fuerza y ​​claridad para evitar que esto suceda en otros países, como ya ha ocurrido recientemente en Gaza.

Jamás olvidaré, amigos míos, que en diciembre de 2002 ya había sido elegido presidente de la República de Brasil, y el presidente Bush [George W., expresidente de los Estados Unidos] me invitó a Washington para hablar con él. Todavía no había asumido la presidencia.

Él quería que yo fuera a participar en la guerra de Irak. Le dije: «Pero, señor presidente, no conozco a Saddam Hussein. Irak está a 14.000 kilómetros de mi país. Nunca he estado en Irak».

¿Por qué declararle la guerra? ¿Por qué destruir para reconstruir?

Porque en aquel momento me ofrecieron que, si participaba en la guerra, empresas brasileñas ayudarían a reconstruir Irak. ¿Por qué iba a destruir para reconstruir? Si ya está construido, que así sea.

Le dije, presidente Bush, que no participaré en la guerra contra Irán.

Mi guerra es contra el hambre de 54 millones de brasileños que no tienen nada que comer. Y esta guerra la ganaré. Y ya la he ganado.

En 2014, acabamos con el hambre en Brasil.

Hoy, al regresar a la presidencia de la República, ya había 33 millones de personas pasando hambre nuevamente. En tan solo dos años y medio, logramos sacar a 33 millones de personas del hambre una vez más.

Esta es la guerra que tenemos que librar para acabar con el hambre en África y América Latina, para acabar con el analfabetismo, para acabar con la falta de electricidad; esta es la guerra que tenemos que librar.

Por lo tanto, perdóname, querida Vicepresidenta [Francia Márquez, de Colombia], no pude evitar decir esto. Porque estamos perdiendo el derecho a indignarnos.

Estamos perdiendo nuestros derechos. ¿Crees que quiero la guerra con alguien? No quiero la guerra con nadie. Ni con la isla más pequeña del mundo, ni con la isla más pequeña del mundo, y mucho menos con Estados Unidos, China o Rusia.

Lo que quiero es debatir. Lo que quiero es construir narrativas.

Porque solo a través de las narrativas podremos decir que estamos construyendo un mundo para que nuestros hijos, nuestros nietos, puedan creer que valió la pena que fuéramos el gobierno del país donde nacimos.

Muchas gracias a todos.

Gracias.

Declaración del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva en la Reunión de Jefes de Estado de la CELAC-África en Bogotá, 21 de marzo de 2026

(Síganos en Twitter y Facebook)
INGRESE AQUÍ POR MÁS CONTENIDOS EN PORTADA

Las notas aquí firmadas reflejan exclusivamente la opinión de los autores.